Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Articolo 47 Esercizio del diritto di votoL'articolo 47 D 96 corrisponde all'articolo 43 capoversi 2, 3, 5 e 6 e all'articolo74 capoverso 4 Cost., come pure all'articolo 42 AP 95. Durante la proceduradi consultazione si è dibattuto se occorre accordare i diritti politici anche ai cittadinistranieri 81 '. Questa estensione del diritto di voto esulerebbe dall'ambitodell ' aggiornamento.Il capoverso 1 stabilisce che la Confederazione disciplina il diritto di voto inmateria federale. Per le questioni cantonali e comunali (conformemente all'ari.74 cpv. 4 Cost.) sono invece competenti i Cantoni. Gli aspetti giuridici fondamentalidel diritto di voto sono disciplinati nel titolo secondo (diritti fondamentalie obiettivi sociali), in un articolo separato sulla libertà di voto (art. 30D 96).II capoverso 2 precisa che il diritto di voto a tutti i livelli statali si esercita diprincipio nel Comune di domicilio. Solo in casi eccezionali disciplinati nella legislazionesi può derogare al principio del luogo di domicilio.Capoverso 3: i diritti politici a livello federale, cantonale e comunale non possonoessere esercitati in più di un Cantone (art. 43 cpv. 3 Cost.). Su richiestadei Cantoni 82 ', questo principio è sancito espressamente anche nel disegno.Il capoverso 4 garantisce da un lato implicitamente la parità di trattamento deicittadini svizzeri domiciliati per quanto concerne il diritto di voto. Inoltre, consenteespressamente ai Cantoni di stabilire un termine d'attesa massimo di tremesi nei confronti delle persone attinenti di un altro Cantone per esercitare idiritti di voto a livello comunale e cantonale (cfr. art. 43 cpv. 5 Cost.). Nellamaggior parte dei casi, i Cantoni rinunciano tuttavia attualmente a stabilire unsimile termine d'attesa. Il capoverso 4 secondo periodo riprende l'articolo 43capoverso 6 Cost.Articolo 48 Svizzeri all'esteroQuesto articolo corrisponde all'articolo 45 bis Cost. e all'articolo 43 AP 95.La disposizione costituzionale intende mantenere il più strette possibili le relazionitra gli Svizzeri all'estero, reciprocamente e con la Svizzera. Conferiscealla Confederazione un mandato di promovimento e un mandato legislativo.Nell'ottica personale, l'articolo 48 D 96 riguarda esclusivamente gli Svizzeri all'estero,vale a dire le persone che secondo la legge sulla cittadinanza (RS141.0) hanno la cittadinanza svizzera ma il domicilio all'estero. La nozione di«domicilio» è definita in modo diverso nella legislazione a seconda delle necessitàconcrete. Comporta tuttavia di regola una relazione abbastanza stretta eduratura con il Paese terzo, perché si possa parlare di domicilio all'estero. Inlinea di principio, sono compresi anche i cittadini che dispongono della doppiacittadinanza. Compete tuttavia alla legislazione stabilire in ogni singolo caso seuna regolamentazione si applica anche a loro.