Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Non sono stati ripresi nel disegno l'articolo 49 capoverso 3 Cost., oggi recepitonell'articolo 303 CC, nonché gli articoli 49 capoversi 4, 5 e 6 e 50 capoverso1 Cost., che conseguono naturalmente dal capoverso 1 della presente disposizione.L'articolo 50 capoverso 3 Cost. può essere ripreso in sede legislativa enon deve dunque figurare nella nuova Costituzione 160) . Rileviamo infine chesoltanto la restrizione della libertà di credo e di coscienza formulata esplicitamentenell'articolo 49 capoverso 5 Cost. («le opinioni religiose non svincolanodall'adempimento dei doveri di cittadino») è tuttora valida. Essa non deve peròpiù figurare nella nuova Costituzione, alla stessa stregua di tutte le altre restrizionidei diritti fondamentali.Articolo 14 Libertà d'opinione e d'informazione e libertà dei mezzidi comunicazione di massaQuesto articolo 161) raggruppa in una sola disposizione più elementi del dirittocostituzionale attuale: esso ricopre dapprima la libertà d'opinione e d'informazione,garantita dal diritto costituzionale non scritto 162 ' e dagli articoli 19 delPatto II, 10 CEDU e 13 della convenzione dell'ONU relativa ai diritti delfanciullo 163) ; riprende inoltre l'articolo 55 Cost. che garantisce la libertà distampa e che è uno degli aspetti della libertà d'opinione; conformemente allagiurisprudenza relativa all'articolo 10 CEDU, integra pure la radiotelevisionenel contesto della libertà d'opinione e d'informazione. Garantisce infine il segretoredazionale. Il settore protetto dalla presente disposizione ricopre l'insiemedei «prodotti» o messaggi del pensiero umano, che si tratti di un sentimento,di una riflessione, di un'opinione, dell'osservazione di un fatto, diun'informazione o ancora, secondo la giurisprudenza recente della Corte europeadei diritti dell'uomo, di una pubblicità commerciale 164 '. Quanto ai mezzi,sono protetti tutti quelli atti a stabilire la comunicazione di tali messaggi: la parola,lo scritto, la forma artistica, le cassette, le pellicole, gli altoparlanti, i badges,le bandiere 165 ' nonché la radio e la televisione 166 '. La libertà d'opinione ed'informazione spetta a tutte le persone, fisiche o giuridiche, straniere o svizzere,maggiorenni o minorenni ecc. Vi sono tuttavia restrizioni per certe categoriedi persone in funzione del loro statuto particolare (vi è ad es. un decretodel Consiglio federale del 24 febbraio 1948 concernente i discorsi politici degli