Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

I'età 83) . Occorre ricordare nel presente contesto che la lista dell'articolo 7 capoverso2 D 96, che utilizza l'avverbio «in particolare», non ha carattere esaustivo.Essa non può quindi impedire lo sviluppo futuro della giurisprudenzaverso la proscrizione di nuove fonti di discriminazione. Allo scopo di tenereconto dei pareri espressi che chiedono, nella grande maggioranza, una lista piùmoderna delle discriminazioni inammissibili, abbiamo deciso d'aggiungere, rispettoal testo inviato in consultazione, le deficienze fisiche o mentali. Non sitratta dunque di una modifica materiale del diritto attualmente in vigore, bensìdi un aggiornamento del principio di non-discriminazione.Il capoverso 3 riprende testualmente l'articolo 4 capoverso 2 Cost. che garantisceun aspetto particolare del principio d'uguaglianza, quello della parità dei sessi. Ilprimo periodo precisa il diritto all'uguaglianza giuridica di cui al capoverso 1; ilsecondo periodo conferisce al legislatore il mandato di assicurare l'uguaglianzafra i sessi e indica, a titolo d'esempio, alcuni settori particolarmente interessati;tale mandato si distingue da quello del primo periodo in quanto comanda al legislatoredi provvedere, nella misura del possibile, all'uguaglianza di fatto 84 '; ilterzo periodo pone una regola particolare al diritto del lavoro, la parità di salarioper un lavoro di uguale valore; questa regola è direttamente opponibile ai datoridi lavoro pubblici o privati. Il primo e il terzo periodo conferiscono un diritto costituzionale,il secondo affida un mandato al legislatore 85 '. La procedura di consultazioneha posto in luce numerose proposte d'ampliamento di questo capoverso,del resto non particolarmente contestato. Fra tali proposte figurano segnatamentequelle volte ad ottenere un'equa rappresentanza femminile nelle autoritàfederali 86 *, se necessario mediante l'introduzione di quote. Non abbiamo accoltotali proposte che andrebbero senza dubbio al di là del diritto costituzionale attualmentein vigore, in particolare nella misura in cui esse implicano la modificadi certi articoli concernenti le autorità federali (art. 133 segg. D 96). Possiamo ancorasottolineare che un'iniziativa popolare federale che prevede l'introduzione diquote destinate a rafforzare la rappresentanza femminile nelle autorità federali èformalmente riuscita e sarà prossimamente sottoposta al Parlamento 87 '.Articolo 8 Protezione dall'arbitrio e tutela della buona fedeQuesta disposizione 88 ' sancisce due diritti costituzionali che il Tribunale federalededuce dall'articolo 4 Cost.: la protezione dall'arbitrio 89 ' e la tutela dellabuona fede 90 '. Il divieto dell'arbitrio e la buona fede sono due principi dell'attivitàstatuale, ai quali il Tribunale federale ha pure conferito qualità di diritticostituzionali autonomi, il che significa che i privati possono prevalersene direttamentein una procedura.