Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

I trasferimenti di tecnologie sono già coperti dalla disposizione costituzionalein vigore 431 '. Tuttavia giusta l'attuale LMB questi trasferimenti non sono soggettia autorizzazione. Le disposizioni devono da un lato - nell'interesse dell'indipendenzamilitare - rendere possibile l'esistenza di un'industria svizzera d'armamento,dall'altro garantire però che le attività del settore dell'armamentonon pregiudichino i principi fondamentali della politica estera e della politicadi neutralità della Svizzera (impegno a favore dei diritti dell'uomo, aiuto umanitario,cooperazione allo sviluppo e composizione pacifica dei conflitti 432 ').Tenuto conto della LMB, il mandato legislativo nel settore del materiale bellico(attuali cpv. 2 e 3) può essere ridotto in maniera considerevole 433 '.II capoverso 3 sancisce la regalia delle polveri e corrisponde all'attuale articolo41 capoverso 1 Cost. Il monopolio della polvere da sparo è di competenzaesclusiva della Confederazione. Esso concerne unicamente gli agenti propulsividi proiettili utilizzabili dall'esercito 434 '. Tuttavia gli altri esplosivi possono essereoggetto di prescrizioni militari o di polizia, di politica commerciale, di sicurezzae di salute pubblica 435 '. La regalia delle polveri è un monopolio difabbricazione e di commercializzazione. In quanto monopolio di commmercializzazionee nella misura in cui non è motivato dalla politica di sicurezza, essasi oppone a obblighi internazionali miranti alla soppressione di barriere commerciali;deve pertanto essere abbandonata. Un messaggio con il disegno di uncorrispondente decreto federale è stato sottoposto alle vostre Camere 436 '. Ildecreto federale prevede di stralciare l'articolo 41 capoverso 1 Cost. In caso diacccttazione il testo dell'articolo 97 D 96 dovrebbe essere adeguato (soppressionedel cpv. 3).Nella procedura di consultazione è stato chiesto un divieto generalizzato dell'esportazionedi armi 437 '. Si è inoltre chiesto che la legislazione contro l'abusodi armi tenga conto della tradizione secondo la quale ogni singolo soldato custodisceegli stesso la sua arma 438 '. Molti partecipanti alla consultazione criticanola regalia delle polveri e vogliono che venga soppressa 439 ' o non la ritengonodegna di rango costituzionale 440 '.