Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

iconoscerlo a chiunque intenda avvalersene 30'. In diversi pareri si è fatto riferimentoa una formulazione maggiormente vincolante della disposizione 31' o siè partiti dal presupposto che la norma sarebbe stata applicata anche al settoresportivo 32'. Tuttavia, v'è anche chi ha chiesto la soppressione della proceduradi consultazione 33'.La procedura di consultazione si è affermata nella prassi quale elemento importantedella procedura legislativa. In alcuni casi, essa è inoltre garantita dallaCostituzione. La sua soppressione non concorderebbe quindi né con l'odiernarealtà costituzionale né con il diritto costituzionale scritto. Formalmente, lamenzione esplicita del diritto delle cerehie economiche di partecipare alla procedurasarebbe in parte conforme al diritto vigente. Essa è tuttavia superfluapoiché la nozione di «cerehie interessate» comprende già le cerehie economiche.La menzione esplicita delle città e dei Comuni, rimetterebbe in discussionela posizione dei Cantoni; nell'ambito del presente aggiornamento è quindi opportunorinunciarvi. Città e Comuni possono comunque partecipare alla proceduradi consultazione.Nella misura in cui sarà sviluppato a livello legislativo, il principio generalesancito dalla presente disposizione sostituirà il diritto di essere consultati garantitosinora solo puntualmente dalla Costituzione federale. Contrariamente allaformulazione restrittiva contemplata dall'AP 95, secondo la presente disposizionela procedura di consultazione va indetta per tutti gli atti legislativi importanti,per tutti i trattati internazionali importanti, nonché per gli altri progettidi ampia portata. La definizione delle procedure interessate dalla disposizionegarantisce un margine di manovra sufficiente per procedere alle necessarie distinzioni.Sarà in particolare sempre possibile snellire la procedura di consultazionee, se necessario, ridimensionarne il campo d'applicazione limitando il numerodelle consultazioni e delle cerehie consultate.Spetterà alla legislazione federale precisare le modalità del diritto di essere consultatiper i casi attualmente previsti dalla Costituzione federale.Capitolo 2: Assemblea federaleSezione 1: OrganizzazioneArticolo 139 StatutoL'articolo 139 D 96 corrisponde all'articolo 71 Cost. e collima con l'articolo126 AP 95.La disposizione contiene la base costituzionale dell'Assemblea federale e definiscecosì implicitamente l'organizzazione fondamentale dello Stato federale svizzero,fondato sul principio della separazione dei poteri.Il capoverso 1 definisce l'Assemblea federale quale autorità suprema della Confederazione,accordandole così una posizione preminente rispetto agli altri due>FFDD.3I >PLR, GVS, KGV.321 USY, AERO, SVBS, SJV, STV-1, SKTSV, VSWV, VBSV, STTV, ZKS, BVS.">PEV, SEA.354