Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Dall'altro, questo capoverso copre dal punto di vista costituzionale altre autoritàgiudiziarie della Confederazione già esistenti, senza imporne il mantenimento(nella forma attuale). Fra di esse vi sono segnatamente i tribunali militari.L'organizzazione, la procedura e la competenza degli altri tribunali della Confederazionenon devono essere disciplinate a livello costituzionale bensì dal legislatore.Lo stesso vale per la nomina dei loro membri.Articolo 179a Autorità giudiziarie dei CantoniQuesta disposizione istituisce la base costituzionale per interventi del diritto federalenella sovranità organizzativa dei Cantoni. È importante per poter realizzarei principi dell'esistenza di autorità giudiziarie inferiori al Tribunale federalee della garanzia generale della via giudiziaria anche nei settori che soggiaccionoall'autorità dei Cantoni. Nella consultazione questa prescrizione non hasollevato opposizioni degne di nota.Nell'ambito del diritto civile e del diritto penale l'articolo 179a D 96 Riformagiudiziaria ha più che altro una semplice funzione informativa. Qui non vi sonopraticamente quasi più casi - per effetto della giurisprudenza sulla garanziadella via giudiziaria sancita dall'articolo 6 numero 1 CEDU - che sfuggano allacompetenza dei tribunali cantonali. Si può menzionare a tale proposito la proceduraper il cambiamento del nome, per la quale in alcuni Cantoni sono competentile autorità amministrative. In casi del genere la competenza dei tribunalicantonali dev'essere estesa in misura corrispondente.Nell'ambito dell'applicazione del diritto amministrativo federale, i Cantoni,conformemente all'articolo 98a OG (risp. art. 128 OG), sono tenuti a istituireentro il 15 febbraio 1997 autorità giudiziarie di ultima istanza cantonale in tuttii casi in cui sia ammissibile il ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federaleo al Tribunale federale delle assicurazioni. L'articolo 179a D 96 Riformagiudiziaria estende questo obbligo all'intero ambito delle controversie in materiadi diritto amministrativo federale e istituisce a tale scopo una base costituzionaleinequivocabile.Infine, i Cantoni devono istituzionalizzare tribunali amministrativi dinanzi aiquali sia possibile impugnare decisioni fondate sul diritto pubblico cantonale.Si tratta di un'autentica innovazione che è stata bene accolta durante la consultazione.I Cantoni stessi non l'hanno respinta.L'articolo 25a D 96 Riforma giudiziaria disciplina le eccezioni per le quali illegislatore cantonale può rinunciare a istituire un'autorità giudiziaria inferiore.Articolo 180 Indipendenza del giudiceLa Costituzione federale vigente presuppone il principio dell'indipendenza delgiudice quale principio non scritto. Ora il principio dell'indipendenza del giudiceè sancito espressamente nella Costituzione, sottolineandone così la straordinariaimportanza in uno Stato di diritto. La disposizione è stata accoltamolto favorevolmente nel corso della consultazione.510