Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Articolo 152 Divieto di ricevere istruzioniL'articolo 152 D 96 aggiorna l'articolo 91 Cosi, e corrisponde all'articolo 139AP 95.Il capoverso 1 prevede il principio secondo cui i membri del Consiglio nazionalee del Consiglio degli Stati dibattono e votano liberamente, vale a diresenza istruzioni dei Cantoni, dei cittadini, dei partiti, ecc. In realtà i deputatiintrattengono un ampio ventaglio di relazioni e rappresentano gli interessi piùdisparati. Per garantire la trasparenza di tali relazioni e interessi, ciascun membrodelle due Camere è quindi tenuto, al momento della suo insediamento inParlamento, a informare l'Ufficio del suo Consiglio sulla propria attività professionale,i suoi mandati in seno a consigli d'amministrazione e organi simili.Questo principio, molto importante per la democrazia (rappresentanza del popolointero e dei Cantoni) è oggi sancito dall'articolo 3 bis LRC. Vista la suaimportanza è considerato di diritto costituzionale materiale ed è contemplatonel capoverso 2 del presente articolo.Nel corso della procedura di consultazione, la disposizione concernente il divietodi ricevere istruzioni è stata oggetto di numerose proposte di modifica ecomplemento. Taluni hanno proposto di stralciare il periodo in cui è previstol'obbligo di rendere pubblici i rapporti con gruppi d'interesse, ritenendo chenon meritasse di figurare nella Costituzione 72'. Altri hanno espresso l'opinionesecondo cui il divieto di ricevere istruzioni dovrebbe essere disciplinatoprendendo a modello il diritto dei Cantoni 73'. Due interpellati si sono inveceespressi a favore di un'estensione del dovere di pubblicità 74'. Tutte queste propostevanno oltre il semplice aggiornamento del diritto costituzionale vigente.Articolo 153 ImmunitàLa Costituzione federale vigente non contiene alcuna disposizione sull'immunità.Il presente articolo corrisponde all'articolo 140 AP 95. L'immunità nonserve soltanto a garantire la protezione personale dei membri di Parlamento,Governo e tribunali, ma anche ad assicurare la protezione indispensabile albuon funzionamento di tali organi.Durante la procedura di consultazione, questa disposizione è stata oggetto didiversi suggerimenti 75'. È stato proposto di estendere il campo d'applicazionedel capoverso 1 ai membri del Tribunale federale 76'..Tale innovazione non ètuttavia necessaria, poiché i giudici federali non partecipano alle deliberazioniparlamentari. Altri interpellati hanno chiesto la soppressione del capoverso2 77 ', secondo cui la legge può prevedere altri tipi d'immunità. Questo significherebbeche membri di autorità e magistrati potrebbero essere perseguiti penalmentesenza limitazione alcuna. L'articolo 140 AP 95 non va quindi modificato.2 >ASM/VSM.3 >SO."»FRSP, ARMA.51 16 privati.«SO.77 SO,364CVP-NW.