Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

la questione dell'avvicinamento della Svizzera all'Europa. Dodici Cantoni 43 'ritengono in principio difendibile un aumento del numero delle firme per iniziativepopolari e referendum. A questo principio si contrappone l'atteggiamentodi sei Cantoni 44 '. NE ritiene giustificato l'aumento delle firme per l'iniziativain vista di una revisione totale: negli altri casi, la situazione sarebbe assaipiù delicata.PartitiI partiti auspicano a maggioranza le riforme proposte e auspicano in parte altreo più circostanziate riforme. Una maggioranza respinge però l'aumento del numerodelle firme. Il PLR ritiene opportune talune riforme in materia di dirittipopolari e presenta in tale contesto una serie di proposte. Esso propone un aumentodifferenziato del numero delle firme. Per l'avvenire si dovrebbero esigereper le iniziative popolari volte alla revisione totale 200 000 firme; per leiniziative popolari elaborate, volte alla revisione totale, saranno necessarie150000 firme. Il PLR ritiene adeguate 100000 firme per l'iniziativa popolaregenerica. Il PPD ha atteggiamento globalmente positivo nei confronti della riformadei diritti popolari; considera le proposte un pacchetto equilibrato chedovrebbe assolutamente valere come tutt'uno, in ragione dell'interdipendenzadei singoli elementi. Il PPD si pronuncia a favore di un quorum generale di100 000 firme per iniziative e referendum: per il referendum legislativo facoltativo,però, soltanto se la maggioranza delle due Camere approva la legge. Secondoil PPD oggi non vi sono più motivi per una diversificazione del numerodi firme necessarie per le iniziative popolari e i referendum. Rispetto ai dirittid'iniziativa, l'elemento ritardante del referendum potrebbe quindi essere un po'frenato. Il PS respinge invece le proposte per i diritti popolari, ritenendole ingran parte non convincenti: gli elementi positivi dovrebbero però essere inseritinell'aggiornamento. Esso chiede l'introduzione dell'iniziativa legislativa elaborata,del referendum propositivo e di diritti popolari transnazionali esprimendosiin modo deciso contro l'aumento del numero delle firme. L'UDC auspical'introduzione della maggior parte degli strumenti proposti, respingendo peròanche alcune innovazioni, quali ad esempio l'aumento del numero delle firme,nonché anche l'eventualità, troppo indifferenziata, di sancire la preminenza deldiritto internazionale pubblico. I Verdi si dicono contrari a un pregiudizio diprincipio delle possibilità di partecipazione; occorrerebbe esaminare anchestrumenti straordinari, segnatamente il referendum propositivo, la partecipazionetransnazionale o l'iniziativa legislativa elaborata. Il PES sostiene essenzialmentele proposte relative ai diritti popolari, respinge però l'aumento delnumero delle firme. Le proposte di riforma relative ai diritti popolari, segnatamentel'aumento del numero delle firme, sono chiaramente respinte dall'UDF.