Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

L'organizzazione dei tribunali rimane di competenza dei Cantoni, come esplicitamenteenunciato nel capoverso 2. Quest'enunciazione esplicita della sovranitàcantonale in materia di organizzazione è stata auspicata dai Cantoni nella proceduradi consultazione 91. Questa richiesta viene accolta, con la specificazioneche la sovranità cantonale in materia di organizzazione vige salvo diversadisposizione della legge. Il fondamento legale che permetta alla Confederazionedi ingerire nell'organizzazione cantonale è necessario, perché altrimenti non sarebbepossibile unificare la procedura penale a causa della correlazione soventestretta che esiste tra ordinamento processuale e organizzazione delle autorità.Anche l'amministrazione della giustizia è conformemente al capoverso 2 dicompetenza dei Cantoni, salvo diversa disposizione della legge. La facoltà attribuitaal legislatore di attribuire una competenza alla Confederazione derivaanche in materia di amministrazione della giustizia dall'articolo 179 capoversoI D 96 Riforma giudiziaria. Non è dunque escluso che il legislatore discipliniin modo specifico la competenza inquirente. Anche {'esecuzione delle pene edelle misure rimane di competenza cantonale entro il quadro vigente, salvo diversadisposizione della legge.II capoverso 3 riprende il disciplinamento vigente dell'articolo 64 bis capoverso3 Cost.: la Confederazione ha la facoltà, ma non l'obbligo, di concedere sussidiper la costruzione di stabilimenti carcerari e per migliorie nell'esecuzione dellepene e delle misure nonché per istituzioni che eseguono misure educative. Il capoverso3 è una parte dell'aggiornamento 120 '.Capitolo quarto: Tribunale federale e altre autorità giudiziarieArticolo 176 Statuto del Tribunale federaleII capoverso 1 descrive lo statuto del Tribunale federale: esso è l'autorità giudiziariasuprema della Confederazione. Quale vertice del potere giudiziario, ilTribunale federale si trova, tra le strutture di potere, a pari rango del Consigliofederale, «suprema autorità direttoriale ed esecutiva della Confederazione»121) . Il capoverso 1 è rimasto incontestato nella procedura di consultazionee non vi sono state osservazioni in proposito.Nella concezione della Costituzione vigente, il Tribunale federale condivide conil Consiglio federale (e con l'Assemblea federale) il rango di autorità giudiziaria«suprema». Con la soppressione delle competenze giudiziarie del Consiglio federale,si giustifica di esplicitare lo statuto del Tribunale federale come autoritàgiudiziaria suprema. Si esprime così a chiare lettere il principio che il Tribunalefederale (e non il Consiglio federale o l'Assemblea federale) è chiamato a giudicareal livello più alto. Viene parimenti messo in chiaro il rapporto tra il Tribunalefederale e le altre autorità giudiziarie della Confederazione: nei confrontidi quest'ultime il Tribunale federale riveste il ruolo di istanza superiore d'impugnazione.CgC e GR, AG, BS, BE, ZH, NW, ZG, FR e VS, C-Mass e LDP-BS.1201 Cfr. le spiegazioni della corrispondente disposizione dell'aggiornamento (art. 114 cpv.2 D 96).121 >Cfr. art. 162 D 96.496