Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

L'articolo 179 D 96 riprende per l'essenziale il tenore dell'articolo 112 Cosi. Laterminologia del capoverso 1 lettera b si rifà agli articoli 296 segg. CP. L'espressione«pronunciano sulla questione di fatto» (art. 112 Cosi.) significa chei giurati si pronunciano solo sull'innocenza o la colpevolezza. Nell'articolo 179capoverso 2 D 96, il testo dell'articolo 112 Cosi, è stato sostituito con la formulazionepiù esatta «si pronunciano sulla colpevolezza».I processi davanti alle Assise federali sono eccezionalmente rari. L'ultimo risaleal 1933. Nella consultazione è stata pretesa l'abrogazione della disposizione, daalcuni considerata non degna di rango costituzionale 193) ; da alcuni è stata anchechiesta l'abolizione delle assise federali 194', poiché già definite a sufficienzadalla legge (art. 341 CP, art. 1 cpv. 1 n. 1 PP). L'articolo 179 D 96,sempre che sia ancora giustificato, potrebbe quindi essere disciplinato a livellodi legge.Articolo 180 Diritto determinanteL'articolo 180 D 96 corrisponde agli articoli 113 capoverso 3 e 114 bis capoverso3 Cost. nonché alla giurisprudenza del Tribunale federale.Affinchè il potere giudiziario non prevarichi sul potere legislativo, l'articolo180 D 96 obbliga il giudice a conformarsi al diritto internazionale pubblico,nonché alle leggi e ai decreti federali di obbligatorietà generale adottati dall'Assembleafederale. Il principio non vale soltanto per la giurisdizione costituzionale,ma esplica effetti anche sugli altri settori di competenza del Tribunale federale,nonché su tutte le autorità incaricate d'applicare il diritto. Dall'articolo180 D 96 consegue a contrario che gli altri atti legislativi federali non sono sottrattial controllo del Tribunale federale; tuttavia se il contenuto di un'ordinanzadel nostro Consiglio è determinato da una legge federale, il Tribunalefederale non può indirettamente rimettere in questione la legge stessa. Inoltre,secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, tutti i trattati internazionali- anche quelli conclusi autonomamente dal nostro Collegio - sono sottratti alsuo controllo 195) . L'obiezione sollevata durante la consultazione, secondo cuil'inclusione dei trattati internazionali conclusi autonomamente dal nostro Consiglioandrebbe oltre l'aggiornamento 196', è perciò infondata.L'articolo 180 D 96 costituisce un'eccezione al principio generale della preminenzadel diritto di rango superiore (cfr. art. 4 D 96), poiché le autorità d'applicazionedel diritto devono far prevalere sulla Costituzione federale il dirittointernazionale pubblico, le leggi federali e i decreti federali di obbligatorietà generale.Questa eccezione non rimette tuttavia in discussione la gerarchla delledisposizioni di legge, avendo oltretutto una portata limitata: concerne infattiesclusivamente l'applicazione della legge e non esonera quindi il legislatore dall'obbligodi rispettare la Costituzione. Secondo dottrina e giurisprudenza, laclausola d'immunità vale per il diritto internazionale pubblico vincolante perla Svizzera. Oltre ai trattati internazionali, questo include in particolare ancheil diritto consuetudinario internazionale, le norme generali del diritto interna-193 >SO, CVP-SO, 8 privati.'"»CSPO, ARW.195) DTF 120 Ib 363 segg."«USAM, GRLC.403