Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

zionale pubblico nonché le decisioni di organizzazioni internazionali vincolantiper la Svizzera 197 '. Sostituendo il termine «trattati internazionali» utilizzatonell'articolo 166 AP 95 con «diritto internazionale», l'articolo 180 D 96 tieneconto di questa circostanza. Nel caso di iniziative popolari contrarie al dirittointernazionale pubblico, la più recente prassi delle Camere e del nostro Collegioriconosce la priorità delle disposizioni imperative del diritto internazionalepubblico 198 '. Viceversa, secondo l'attuale prassi una nuova legge costituzionale(ad es. un'iniziativa popolare accettata da Popolo e Cantoni) che contraddicaa una legge federale precedente gode di priorità nell'applicazione dellalegge, a meno che la capacità funzionale dell'ordinamento giuridico ne risultigravemente compromessa 199 '. L'articolo 180 D 96 non disciplina, per contro,i rapporti reciproci tra il diritto internazionale pubblico, le leggi e i decreti federalidi obbligatorietà generale. Nella procedura di consultazione è stato suggeritoda più parti di nominare esplicitamente in questo articolo anche la Costituzionefederale 200 ', il che tuttavia sarebbe in contraddizione con il senso e loscopo della disposizione, il cui intento è unicamente di disciplinare il rapportodelle fonti giuridiche enunciate dalla Costituzione federale, fissandone la prioritàdi applicazione rispetto a quest'ultima.Nella consultazione è stato inoltre criticato il posto della disposizione. Essa dovrebberiguardare non solo il Tribunale federale, bensì tutte le autorità incaricated'applicare il diritto 201 '. È stato per esempio proposto di inserirla nellasezione 9 del capitolo 2 del titolo terzo 202 ', il che porterebbe a supporre, atorto, che l'attuale articolo 180 D 96 valga solo per i settori giuridici (dirittocivile, diritto penale, aiuto alle vittime, misurazioni) ivi menzionati. È stato altresìproposto di collocarla nel titolo primo (Disposizioni generali) subito dopol'articolo 4 D 96 (Principi dell'attività dello Stato). Se ne potrebbe tuttavia ricavarel'impressione inesatta che le fonti giuridiche citate nell'articolo 180 D 96siano più vincolanti della Costituzione federale.L'articolo 180 D 96 s'ispira agli articoli 113 capoverso 3 e 114 bis capoverso 3Cost. L'estensione del campo d'applicazione dell'articolo 180 D 96 a tutte leautorità incaricate dell'applicazione del diritto corrisponde alla giurisprudenzadel Tribunale federale nonché alla dottrina unanime 203 '.Titolo sesto:Revisione della Costituzione federale e disposizioni transitorieII sesto e ultimo titolo del disegno di Costituzione contempla nel primo capitolole disposizioni di revisione, nel secondo le disposizioni transitorie.