Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

I trattati di diritto internazionale rimangono invece determinanti. Essi nonsottostanno ad alcun controllo di compatibilita con la Costituzione federale.- Nessuna modifica per quanto concerne l'elezione e lo statuto dei giudici federali,ma introduzione esplicita del principio dell'indipendenza del giudiceIn questo ambito non si manifesta a livello costituzionale una necessità di riformamateriale. In particolare occorre mantenere il principio dell'elezionedei giudici per un periodo di sei anni da parte dell'Assemblea federale. L'importanzafondamentale del principio dell'indipendenza dei giudici giustificacomunque l'introduzione esplicita di questo principio nel testo costituzionale.- Unificazione della procedura civile e penale; standard minimo della proceduraper controversie di diritto pubblicoAlla Confederazione viene attribuita la competenza di unificare anche formalmenteil diritto civile e il diritto penale. L'organizzazione dei tribunalipermane di norma di competenza dei Cantoni, sempreché la legge non dispongaaltrimenti. In ambito di procedura per controversie di diritto pubblicobasta che i Cantoni designino autorità giudiziarie competenti per l'interosettore del diritto amministrativo federale e cantonale.231.73 Questioni che non vanno disciplinate a livellocostituzionaleLa flessibilità del testo costituzionale in vigore per quanto concerne la giurisdizionefederale e la rinuncia a qualsiasi regolamentazione della procedura sisono sinora rivelati proficui per adeguare la procedura federale al mutamentodelle condizioni. Questa flessibilità deve essere mantenuta. In particolare occorrerinunciare all'enumerazione esauriente dei singoli rimedi giuridici, a disciplinarela legittimazione e a stabilire i principi della procedura e la questionedel controllo astratto delle norme in materia di atti legislativi cantonali.Neppure l'organizzazione concreta del Tribunale federale va fissata nella Costituzione,come per esempio il numero dei giudici, la suddivisione in sezioni specializzateo le dimensioni delle corti d'appello. Anche in questo caso si auspicaflessibilità.Per quanto concerne l'elezione e lo statuto dei giudici, la Costituzione deve limitarsiall'essenziale, ossia all'organo di nomina, alle condizioni di eleggibilità,alla durata del mandato e alle incompatibilità, nella misura in cui garantisconoil principio della separazione dei poteri. Tutte le altre condizioni (criteri discelta, procedura di nomina, esclusione per motivi di parentela e altre incompatibilità,garanzie personali, responsabilità, stipendio) devono essere disciplinatedal legislatore ordinario.Devono inoltre essere disciplinate a livello di legge la struttura, l'organizzazionee la competenza dei tribunali inferiori della Confederazione, compresa lanomina dei giudici.490