Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Nel corso della procedura di consultazione, taluni hanno criticato la collocazionedata alla presente disposizione nella sistematica del progetto 65'. L'articolo148 D 96 prevede regole procedurali (alla stessa stregua dell'ar. 147 D 96).Il suo inserimento in questa sezione è quindi corretto. La richiesta di sopprimereil capoverso 1 lettera c 66) , formulata nell'ambito della procedura di consultazione,va al di là del mandato d'aggiornamento.Articolo 149 Pubblicità delle seduteL'articolo 149 D 96 corrisponde all'articolo 94 Cost. Rispetto all'articolo 136AP 95, non ha subito modifiche.Il primo periodo dell'articolo 149 D 96 sancisce il principio della pubblicità deidibattiti delle due Camere. La conformità del secondo periodo con la Costituzionevigente, secondo cui la legge può prevedere eccezioni a tale principio, risultadalla formulazione dell'articolo 94 Cost. («di regola ordinaria»). Le deliberazionisegrete sono attualmente disciplinate dai regolamenti parlamentari(art. 57 RCN e art. 47 RCSt).Articolo 150 Quorum e maggioranza richiestaL'articolo 150 D 96 aggiorna gli articoli 87, 88 e 89 capoverso 1 Cost. e corrispondeall'articolo 137 AP 95. Il capoverso 3 della disposizione menziona oraesplicitamente anche la dichiarazione dell'urgenza dei decreti federali di obbligatorietàgenerale (art. 89 cpv. 1 Cost.).Secondo il capoverso 1, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati deliberanovalidamente solo se, durante tutti i dibattiti, è presente almeno la maggioranzadei membri della Camera interessata. Concretamente, ciò significa chedevono essere presenti almeno 101 membri del Consiglio nazionale e 24 delConsiglio degli Stati.Il capoverso 2 fissa il principio secondo cui, per decidere validamente, in ciascunaCamera e in seno all'Assemblea federale plenaria è necessaria la maggioranzadei votanti.In deroga al principio sancito dal capoverso 2, il capoverso 3 prevede due casinei quali una decisione è valida solo se ha ottenuto il consenso della maggioranzadei membri di ciascuna Camera. Questa regola si applica, da un lato, alladichiarazione dell'urgenza dei decreti federali di obbligatorietà generale (lett.a; cfr. anche art. 155 cpv. l D 96) e, dall'altro, alle decisioni concernenti nuovespese uniche di oltre 20 milioni di franchi o nuove spese ricorrenti di oltre duemilioni di franchi (lett. b).Il capoverso 4 autorizza l'Assemblea federale ad adattare al rincaro gli importidi cui al capoverso 3 lettera b. Il decreto concernente tale adattamento non sottostaal referendum.Nel corso della procedura di consultazione, un interpellato ha criticato la presentedisposizione, considerando che non meritasse di figurare nella Costitu-65 >PLR.UDC.362