Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

A causa della sua grande importanza e sulla scorta di corrispondenti richiesteavanzate nella procedura di consultazione, il mandato di protezione dellasalute pubblica, non contenuto nell'AP 95, è stato reintrodotto 415) . In talmodo l'articolo 32 bis capoverso 2 viene aggiornato, però in una formamolto generale.- Anche il divieto dell'assenzio (art. 32 ter Cost.) dev'essere disciplinato a livellodi legge, poiché la Confederazione ha comunque la competenza, giustal'articolo 109 D 96, di legiferare in materia di impiego di generi alimentarie voluttuari che possono mettere in pericolo la salute.- Possono inoltre essere soppressi i capoversi 1 e 2 dell'articolo 32 quater Cost.(clausola del bisogno dettata da motivi di protezione della salute pubblica).La ripresa di una clausola del bisogno motivata da ragioni legate alla protezionedella salute pubblica potrebbe tutt'al più essere prevista qualora si considerasseche spetta al diritto costituzionale decidere se la clausola del bisognoè atta a ridurre il consumo di alcool 416 '. La possibilità di una clausoladel bisogno motivata da ragioni legate alla politica strutturale, analoga aquella che figura nell'articolo 31 ter capoverso 1 Cost., è stata introdotta nell'articolo92 capoverso 2 D 96.- Ci si potrebbe chiedere se l'articolo 32 quater capoverso 3 Cost. (tassazionecantonale del commercio di alcool) debba essere ripreso nell'ambito dell'ordinamentofinanziario. Le nuove disposizioni relative all'ordinamento finanziarionon lasciano tuttavia ai Cantoni alcuna libertà di manovra.- Anche l'articolo 32 qualer capoverso 4 primo periodo Cost. (parità di trattamentodelle persone giuridiche e delle persone fisiche nell'ambito del disciplinamentodel commercio dell'alcool) può essere abbandonato: questa regolamentazioneè oggi evidente. Il secondo periodo del capoverso 4 nonché il capoverso5 sul commercio delle bevande spiritose non distillate in quantità didue o più litri risultano già dalla competenza globale della Confederazionedi emanare prescrizioni sull'esercizio di un'attività commerciale privata (art.31 bis cpv. 2 Cost., risp. art. 86 çpv. l D 96).- L'articolo 32 quater capoverso 6 Cost. (divieto del commercio ambulante dibevande spiritose) può essere trasposto a livello di legge.- L'aspetto fiscale figura ora nella parte finanziaria della Costituzione (art.123 D 96). La fondatezza della decima dell'alcool (art. 32 bis cpv. 9 Cost.)dovrà essere riesaminata nell'ambito della perequazione finanziaria.Nella procedura di consultazione i grandi tagli apportati al testo non sono statimessi in discussione, ad eccezione del già citato mandato di protezione della salutepubblica. È stata inoltre chiesta l'estensione della competenza della Confederazionea tutte le bevande spiritose 417 ' o la trasformazione in un articolo re-