Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

conferito al professer Tobias Jaag il mandato di stendere una perizia sulla revisionetotale della costituzione e designato all'uopo un gruppo di contatto deidipartimenti di giustizia, polizia e sanità pubblica. Ancora nel mese di novembre1996 sarà trasmesso al Gran Consiglio il messaggio sulla questione di principiodella revisione totale della costituzione cantonale; il Gran Consiglio lotratterà in prima lettura nel marzo 1997. Il popolo deciderà presumibilmentenel settembre 1997 sulla questione di principio.LucernaL'avvio della discussione sulla revisione totale della costituzione lucernese è avvenutosulla questione delle quote: il 28 novembre 1993 fu presentata al popolola domanda se dovesse essere eletto per la prima volta un legislativo in cui isessi fossero rappresentati pariteticamente. La decisione sulle quote risultò negativa;già il Gran Consiglio aveva avallato le proposte del Governo che avevadefinito incompatibile con la libertà dell'elettore il proposto ordinamento sullequote. Già nel gennaio del 1992 era stata avviata una consultazione sul disegnoper la modifica della costituzione cantonale, passando per la procedura dellarevisione totale della costituzione, accolta dal popolo nel 1994 e garantita dallaConfederazione nel 1994 (FF 1994 II 1241). Con la revisione, l'avvio della revisionetotale fu dichiarato di competenza del Gran Consiglio. Su questa decisionepreliminare del Gran Consiglio il popolo deve poter votare entro sei mesi.La revisione totale deve in seguito essere discussa da una Costituente che vaistituita immediatamente dopo la decisione d'avvio della revisione totale; laCostituente si riunisce la prima volta entro tre mesi dopo la nomina; le sedutesono pubbliche. La modifica della procedura sulla revisione totale permetteinoltre votazioni su varianti e la presentazione separata di parti della costituzione(art. 34 ter ). Il 19 giugno 1995, il Parlamento cantonale ha incaricato ilConsiglio di Stato d'approntare decreto e messaggio per l'avvio della revisionetotale; il Consiglio di Stato vi ha ottemperato il 5 dicembre 1995. Nel mese diluglio 1996, il Gran Consiglio ha rinviato alla primavera 1997 la prosecuzionedella «pratica» adducendo ragioni finanziarie.San GalloGià nel 1967, il Gran Consiglio del Canton San Gallo aveva invitato, con mozione,il Consiglio di Stato a presentargli rapporto e proposta sull'auspicabilitàdi istituire una commissione che avrebbe dovuto esaminare la necessità di unarevisione totale della costituzione cantonale del 1830. Il Consiglio di Stato istituìin seguito un gruppo di studio; nel 1972 gli furono presentate tre perizie.Il 30 agosto 1990 furono pubblicati il rapporto finale della commissione per lapreparazione di un rapporto sulla revisione totale della costituzione cantonalee, il 31 agosto 1993, il rapporto sulla revisione della costituzione cantonale. Furonoprospettate due revisioni parziali circostanziate, sulle quali si voterà nel1999: esse concernono la struttura regionale e organizzativa del Cantone, lastruttura comunale nonché principi per la ripartizione dei compiti fra Cantonee Comuni, comprese le implicazioni finanziarie. Soltanto per il seguito è previstauna decisione sul modo di procedere, segnatamente in merito all'eventualitàdi una revisione totale. Nella votazione popolare del 25 giugno 1995, gli aventi53