Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

cura della collezione d'arte della Confederazione o la gestione della Bibliotecanazionale o del Museo nazionale svizzero 280 '. Non si pone quindi tanto il problemadi chiarire se si debba integrare un articolo culturale nel D 96, bensì distabilire piuttosto come questo debba essere formulato.Il D 96 parte dal presupposto che il promovimento pubblico della cultura spettiai Cantoni (cpv. /). Sono fatte salve unicamente le attribuzioni della Confederazionecontenute nei capoversi 2-5.Il capoverso 2 prevede una competenza della Confederazione in materia di promovimentoculturale limitata ai settori d'interesse nazionale. Essa comprendela cura del patrimonio culturale, l'aiuto alla creazione artistica contemporaneanonché la diffusione della cultura. Tuttavia, rispetto all'articolo sul promovimentoculturale rifiutato nel 1994, questa risulta molto più circoscritta. In osservanzadel principio di sussidiarietà, una politica culturale della Confederazionecon riferimenti regionali o locali non è possibile. In base a questo capoverso,la Confederazione può fra l'altro continuare a gestire le sue istituzioniculturali, come la fondazione Pro Helvetia, il Museo nazionale, la Bibliotecanazionale o la collezione d'arte.Il capoverso 3 sancisce che la Confederazione deve considerare nell'adempimentodei suoi compiti la pluralità culturale del Paese. Deve tener conto in particolaredel plurilinguismo, ma non soltanto delle identità linguistico-territoriali.Anche le peculiarità culturali, ad esempio, dei nomadi o degli immigratidevono trovare debita considerazione.I capoversi 4 e 5 corrispondono letteralmente all'articolo linguistico accettatonella votazione popolare del 10 marzo 1996 281 ' e richiesto da alcuni enti consultati282 '. Essi sanciscono un mandato di promovimento secondo cui la Confederazionedeve sostenere la comprensione e gli scambi tra i vari gruppi linguisticinonché provvedimenti in favore delle lingue nazionali minacciate.Non si è ritenuto necessario completare questo articolo con una competenzadella Confederazione riguardo agli scambi culturali internazionali. Secondo ildiritto in vigore la Confederazione è già competente per la promozione di taliscambi, l'importazione e la restituzione di beni culturali, come pure l'esportazionedi beni culturali di interesse nazionale.II capoverso 6 ricorda che spetta ai Cantoni designare le loro lingue ufficiali.In realtà vien richiamata in tal modo una competenza cantonale preesistente,ragion per cui il capoverso ha un valore essenzialmente dichiarativo. I Cantonipossono disciplinare l'uso delle lingue ufficiali sul loro territorio. Nell'adempimentodi questo compito, devono ovviamente considerare i principi dell'attivitàstatuale (art. 4 D 96) e i diritti fondamentali, in particolare la libertà di lingua