Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

More documents

Recommendations

Info

Costituzione federale. Disegno B (diritti popolari)4 1 decreti urgenti privi di base costituzionale decadono un anno dopo la loroadozione da parte dell'Assemblea federale se nel frattempo non sono stati accettatidal Popolo e dai Cantoni.5 1 decreti urgenti non accettati in votazione popolare non possono essere rinnovati.Art. 161 cpv. 1 lett. f1 L'Assemblea federale ha inoltre i compiti e le attribuzioni seguenti:f. dichiara valide le iniziative popolari formalmente riuscite; se dubita dellaloro validità, adisce il Tribunale federale;Capitolo 4: Tribunale federaleArt. 177a Giurisdizione costituzionale nel campo delle iniziative popolari1 Se dubita che un'iniziativa popolare non rispetta l'unità della forma e l'unitàdella materia o viola disposizioni cogenti del diritto internazionale, l'Assembleafederale adisce il Tribunale federale.2 II Tribunale federale esamina entro un termine ragionevole se l'iniziativa popolarecorrisponde alle norme per essa vigenti. Se l'esito dell'esame è negativo,la dichiara interamente o parzialmente nulla.3 La decisione del Tribunale federale vincola l'Assemblea federale.Titolo sesto:Revisione della Costituzione federale e disposizioni transitorieCapitolo 1: RevisioneArt. 182 Revisione totale' La revisione totale della Costituzione può essere proposta dal Popolo o daotto Cantoni oppure decisa dall'Assemblea federale.2 Se la revisione totale è proposta mediante iniziativa popolare o dei Cantoni,il Popolo decide se essa debba aver luogo.3 Se il Popolo si pronuncia per la revisione, si procede alla rielezione delle dueCamere.616
Costituzione federale. Disegno B (diritti popolari)1 Le disposizioni cogenti del diritto internazionale non possono essere violate.Art. 183 cpv. 11 La revisione parziale della Costituzione può essere chiesta dal Popolo o daotto Cantoni oppure decisa dall'Assemblea federale.II1 II presente decreto sottosta al voto del Popolo e dei Cantoni.2 L'Assemblea federale ne determina l'entrata in vigore.8937617
Page 1 and 2:
#ST# 96.091Messaggioconcernente la
Page 3 and 4:
nuova Costituzione federale che agg
Page 5 and 6:
MessaggioIIIIIIParte generaleCenni
Page 7 and 8:
La più importante prestazione di u
Page 9 and 10:
L'odierna situazione costituzionale
Page 11 and 12:
primato di un principio sull'altro.
Page 13 and 14:
ango costituzionale. Esse non sono
Page 15 and 16:
le funzioni che le sono attribuite
Page 17 and 18:
state a suo tempo formulate con cri
Page 19 and 20:
Infine, la riforma della Costituzio
Page 21 and 22:
Corne raccomandato dal gruppo di la
Page 23 and 24:
117 Concezione della riforma costit
Page 25 and 26:
È quindi importante rendere eviden
Page 27 and 28:
aie della direzione dello Stato, no
Page 29 and 30:
soltanto diritto costituzionale mat
Page 31 and 32:
tappe del progetto. Lo abbiamo fatt
Page 33 and 34:
formulazioni), sarebbe stato possib
Page 35 and 36:
CommissioneAnche la commissione del
Page 37 and 38:
Art. lLa Costituzione federale del
Page 39 and 40:
diritto pubblico, nella misura in c
Page 41 and 42:
124.3 Portata giuridica e politicaQ
Page 43 and 44:
13 Sviluppo della discussione costi
Page 45 and 46:
Non hanno avuto esito neppure le in
Page 47 and 48:
ecc., fu inoltrata l'iniziativa «D
Page 49 and 50:
TurgoviaII disegno di costituzione
Page 51 and 52:
- La costituzione presenta negli ar
Page 53 and 54:
conferito al professer Tobias Jaag
Page 55 and 56:
della costituzione. Nel frattempo i
Page 57 and 58:
Diversi Cantoni sanciscono anche di
Page 59 and 60:
giungimento grazie all'annessione d
Page 61 and 62:
BelgioLa Costituzione belga è del
Page 63 and 64:
opeo comune e l'evoluzione delle co
Page 65 and 66:
DFGP: consigliere federale Arnold K
Page 67 and 68:
nonché organizzativi, e quali (cfr
Page 69 and 70:
tivi sociali, talune priorità nece
Page 71 and 72:
l'autorità, a presentare due testi
Page 73 and 74:
in merito alle proposte di revision
Page 75 and 76:
esempio il risanamento delle finanz
Page 77 and 78:
in particolare andrebbe disciplinat
Page 79 and 80:
conservazione dell'invocazione a Di
Page 81 and 82:
la questione dell'avvicinamento del
Page 83 and 84:
cente la concezione di riforma. In
Page 85 and 86:
quindi pure in tre parti; segnatame
Page 87 and 88:
per l'iniziativa popolare per la re
Page 89 and 90:
costituzionale? Per rispondere a ta
Page 91 and 92:
Nella dottrina era stato un tempo e
Page 93 and 94:
ia. Si tratterebbe di revisioni mat
Page 95 and 96:
complicato rischia piuttosto di pre
Page 97 and 98:
parati da una Costituente. Gli aven
Page 99 and 100:
Il contenuto normativo, invece, va
Page 101 and 102:
posta sul valore aggiunto (art. 185
Page 103 and 104:
L'odierna Costituzione federale, in
Page 105 and 106:
- Impedimenti al matrimonio (art. 1
Page 107 and 108:
2 Parte speciale21 Disegno di Costi
Page 109 and 110:
Ovviamente, una Costituzione federa
Page 111 and 112:
titolo distinto, tutti i diritti po
Page 113 and 114:
Osservazioni riassuntiveCon l'aggio
Page 115 and 116:
il contenuto del preambolo. Numeros
Page 117 and 118:
un diritto diverso da quello degli
Page 119 and 120:
implica un riconoscimento di base d
Page 121 and 122:
- su un'autonomia sostanziale dei C
Page 123 and 124:
Articolo 4 Principi dell'attività
Page 125 and 126:
ordine sociale, culturale, storico
Page 127 and 128:
eale vale comunque il principio sec
Page 129 and 130:
alle libertà individuali e collett
Page 131 and 132:
negli articoli 7 (cui non si può d
Page 133 and 134:
zioni diverse. Allorquando le situa
Page 135 and 136:
Il divieto dell'arbitrio è un fond
Page 137 and 138:
imminente autorizza la persona aggr
Page 139 and 140:
La libertà personale include anche
Page 141 and 142:
damentale a condizioni minime d'esi
Page 143 and 144:
nore e della reputazione altrui (DT
Page 145 and 146:
otto organizzazioni 152) ne hanno c
Page 147 and 148:
Non sono stati ripresi nel disegno
Page 149 and 150:
zione, questo capoverso ha suscitat
Page 151 and 152:
contesto poiché è qui che trova l
Page 153 and 154:
Anche se il principio della terrrit
Page 155 and 156:
timo metta a disposizione un'infras
Page 157 and 158:
La nozione d'associazione va interp
Page 159 and 160:
agli stranieri d'avvalersi della li
Page 161 and 162:
Questo principio è limitato unicam
Page 163 and 164:
consultazione - di rinunciare a pre
Page 165 and 166:
più remota, soltanto i cittadini s
Page 167 and 168:
mente le loro attività e di coallz
Page 169 and 170:
zioni 281 ' manifestano opposizione
Page 171 and 172:
Per l'intera disposizione sono stat
Page 173 and 174:
lamento del testo 297 ', la disposi
Page 175 and 176:
iprende una precisazione proposta i
Page 177 and 178:
Il diritto di petizione ha suscitat
Page 179 and 180:
Articolo 31 Efficacia dei diritti f
Page 181 and 182:
la scelta delle misure da adottare
Page 183 and 184:
tuzionali (federali o cantonali) 35
Page 185 and 186:
La vigente Costituzione non conosce
Page 187 and 188:
Nell'intento di valutare valore e p
Page 189 and 190:
una garanzia di successo vera e pro
Page 191 and 192:
tale desiderio, senza per questo in
Page 193 and 194:
promessi raggiunti con difficoltà.
Page 195 and 196:
Il capoverso 1 fonda un obbligo rec
Page 197 and 198:
L'articolo 3 della Costituzione fed
Page 199 and 200:
Conformemente al capoverso 1 second
Page 201 and 202:
egionale. È evidente che nell'ambi
Page 203 and 204:
cune altre disposizioni relative al
Page 205 and 206:
toni devono avere la forma di Stato
Page 207 and 208:
L'articolo 1 Cost. (garanzia dell'e
Page 209 and 210:
L'articolo 46 capoverso 1 Cost. è
Page 211 and 212:
La disposizione contiene nel capove
Page 213 and 214:
genee. In pari tempo, si dovrebbero
Page 215 and 216:
Oltre al trattato di diritto intern
Page 217 and 218:
Secondo il capoverso 3, nei settori
Page 219 and 220:
In caso contrario, l'autorità supe
Page 221 and 222:
di una commissione 24 '; la parità
Page 223 and 224:
l'esercito 95, va nel senso dall'es
Page 225 and 226:
Il capoverso 3 esige il pagamento d
Page 227 and 228:
eclutare unità cantonali ove lo gi
Page 229 and 230:
nificazione del territorio è «la
Page 231 and 232:
•ederale (cfr. art. 34 D 96). I p
Page 233 and 234:
Secondo il principio di prevenzione
Page 235 and 236:
ticolo 24 bls capoverso 2 lettera d
Page 237 and 238:
provvedimenti previsti sono in un c
Page 239 and 240:
Diversi partecipanti alla consultaz
Page 241 and 242:
Sezione 4:Opere pubbliche, trasport
Page 243 and 244:
Il capoverso 1 sancisce la competen
Page 245 and 246:
Confederazione (art. 36 bis cpv. 2
Page 247 and 248:
L'imposizione del traffico pesante
Page 249 and 250:
sto proposito una minore rigidità.
Page 251 and 252:
energetica più chiaramente impront
Page 253 and 254:
grande potenziale di pericolosità,
Page 255 and 256:
sare l'utile nel messaggio concerne
Page 257 and 258:
- disciplinamento dell'apertura e d
Page 259 and 260:
Confederazione in diversi settori 2
Page 261 and 262:
saranno disponibili tutti gli eleme
Page 263 and 264:
funzionali di un sistema complesso.
Page 265 and 266:
petenza autorizza la Confederazione
Page 267 and 268:
l'articolo 37 D 96, si può rinunci
Page 269 and 270:
(art. 15 D 96); oltre a questi limi
Page 271 and 272:
Sezione 6: EconomiaLa sezione «eco
Page 273 and 274:
In considerazione di questa mancanz
Page 275 and 276:
e, dall'altro, nella sezione 6, in
Page 277 and 278:
di Stato nell'articolo sullo scopo
Page 279 and 280:
egalie e i monopoli «storici» (co
Page 281 and 282:
del 6 ottobre 1995 350) sul mercato
Page 283 and 284:
ammette però (come l'art. 31 bis c
Page 285 and 286:
Esso riprende in una forma molto pi
Page 287 and 288:
Capoverso 2: Sarebbe di per sé sup
Page 289 and 290:
Il capoverso 1 fonda, secondo il mo
Page 291 and 292:
L'articolo 93 D 96 s'ispira all'art
Page 293 and 294:
Il vecchio articolo sull'agricoltur
Page 295 and 296:
A causa della sua grande importanza
Page 297 and 298:
contestata nella procedura di consu
Page 299 and 300:
Sezione 7: Alloggio, lavoro, sicure
Page 301 and 302:
Il capoverso 2 corrisponde all'arti
Page 303 and 304:
Il capoverso 1 della disposizione t
Page 305 and 306:
procedura di consultazione (cf. art
Page 307 and 308:
previdenza, con la possibilità sus
Page 309 and 310:
norme di diritto e nell'articolo 16
Page 311 and 312:
Il capoverso 2 (corne l'art. 34
Page 313 and 314:
(cpv. 1). La Confederazione deve pr
Page 315 and 316:
obbligatoriamente in relazione l'un
Page 317 and 318:
nate categorie di persone durante l
Page 319 and 320:
giuridico e non si fonda né sulla
Page 321 and 322:
Articolo 115 Aiuto alle vittime di
Page 323 and 324:
Capitolo 3: Ordinamento finanziario
Page 325 and 326:
principi più importanti della gest
Page 327 and 328:
anche che le caratteristiche princi
Page 329 and 330:
vigore. La Confederazione accorda o
Page 331 and 332:
può però, anche nell'ambito del p
Page 333 and 334:
Capoverso 1: Nel caso dell'imposta
Page 335 and 336:
prima necessità è in netto contra
Page 337 and 338:
Titolo quarto: Popolo e CantoniNell
Page 339 and 340:
nelle sue diverse forme (referendum
Page 341 and 342:
comportamento fondamentali a livell
Page 343 and 344:
Infine, in base alla lettera d, sot
Page 345 and 346:
Il capoverso 2 prevede la possibili
Page 347 and 348:
l'organizzazione 1 '. Il principio
Page 349 and 350:
ase del nostro disegno di Costituzi
Page 351 and 352:
né giudici al Tribunale federale (
Page 353 and 354:
gislatore di precisare tale respons
Page 355 and 356:
poteri (Consiglio federale e Tribun
Page 357 and 358:
dunano una volta all'anno in sessio
Page 359 and 360:
Le commissioni deliberano sugli aff
Page 361 and 362:
Sezione 2: ProceduraArticolo 147 De
Page 363 and 364:
zione 67 '. Il capoverso 3 è stato
Page 365 and 366:
Secondo la cosiddetta immunità ass
Page 367 and 368:
In principio, sono possibili due ti
Page 369 and 370:
Nella procedura di consultazione la
Page 371 and 372:
le entrate, esso contiene le stime.
Page 373 and 374:
vigilanza del Consiglio federale sc
Page 375 and 376:
un fine a se stesso della politica
Page 377 and 378:
versi 3 e 4 Cost. nonché dall'arti
Page 379 and 380:
La Cancelleria federale e l'amminis
Page 381 and 382:
gliere federale dev'essere accettat
Page 383 and 384:
partimento: è un organo di governo
Page 385 and 386:
della decentralizzazione di incaric
Page 387 and 388:
Il capoverso 1 attribuisce al Consi
Page 389 and 390:
Il summenzionato diritto di fare pr
Page 391 and 392:
l'amministrazione delle finanze per
Page 393 and 394:
Nell'ambito della procedura di cons
Page 395 and 396:
iunita (art. 102 n. 11 Cost.)' 74>
Page 397 and 398:
Il disciplinamento della procedura
Page 399 and 400:
protezione giuridica, garantita da
Page 401 and 402:
l'autonomia comunale rappresenta un
Page 403 and 404:
L'articolo 179 D 96 riprende per l'
Page 405 and 406:
L'aggiornamento delle disposizioni
Page 407 and 408:
voto preliminare sulla questione se
Page 409 and 410:
eludere esplicitamente nel disegno
Page 411 and 412:
22 Riforma dei diritti popolari221
Page 413 and 414:
Volontà di impedire un «abuso» d
Page 415 and 416:
terne. C'è quindi il pericolo che
Page 417 and 418:
colgono ampi consensi ma che presen
Page 419 and 420:
come un tutto unico. In tal modo è
Page 421 and 422:
che all'Assemblea federale e al Tri
Page 423 and 424:
tanto un rapporto equilibrato fra n
Page 425 and 426:
toni sottosta pertanto alle stesse
Page 427 and 428:
zioni di legge. La disciplina resta
Page 429 and 430:
Il capoverso 3 disciplina la proced
Page 431 and 432:
guato per chiedere una consultazion
Page 433 and 434:
Nel caso in cui le Camere non giung
Page 435 and 436:
Nel corso della procedura di consul
Page 437 and 438:
isultare vittoriosa propagando l'as
Page 439 and 440:
alla procedura, mentre criteri mate
Page 441 and 442:
trovano non possono essere sottopos
Page 443 and 444:
non sarebbe più stata presupposto
Page 445 and 446:
interessi del cittadino costituisco
Page 447 and 448:
mente alla proposta e limitarci all
Page 449 and 450:
votazione più complesse 122 '. L'a
Page 451 and 452:
momento della votazione popolare 12
Page 453 and 454:
Articolo 155 Legislazione d'urgenza
Page 455 and 456:
no 143) . Il controllo preventivo d
Page 457 and 458:
te nei Cantoni dimostrano che un Co
Page 459 and 460:
quanto tribunale supremo. La commis
Page 461 and 462:
231.13 Lacune nella protezione giur
Page 463 and 464:
231.15 Lacune relative al controllo
Page 465 and 466:
231.2 Obiettivi della riformaLa rif
Page 467 and 468:
Salvo per pochi casi particolari, l
Page 469 and 470:
Corte penale federale potrebbe assu
Page 471 and 472:
pinione pubblica. Un testo costituz
Page 473 and 474:
Consacrazione esplicita del princip
Page 475 and 476:
Per quanto concerne i diritti polit
Page 477 and 478:
di poteri che si limitano e complet
Page 479 and 480:
modificato la sua prudente giurispr
Page 481 and 482:
vece concreto quando oggetto del ri
Page 483 and 484:
créatrice di diritto. Per motivi d
Page 485 and 486:
231.6 Unificazione della procedura2
Page 487 and 488:
formarsi di grandi spazi economici.
Page 489 and 490:
diritto intercantonale e i diritti
Page 491 and 492:
231.74 Modifiche rispetto all'ordin
Page 493 and 494:
232 Spiegazioni delle singole dispo
Page 495 and 496:
gole disposizioni procedurali a liv
Page 497 and 498:
Il capoverso 2 affida alla legge il
Page 499 and 500:
deve essere cioè «efficace», ave
Page 501 and 502:
2. Per lo Stato federativo è impor
Page 503 and 504:
ali di obbligatorietà generale con
Page 505 and 506:
plicazione 158 '. Il capoverso 4 ri
Page 507 and 508:
denza del Tribunale federale. Anche
Page 509 and 510:
soltanto che la giurisdizione penal
Page 511 and 512:
I giudici non godono della loro spe
Page 513 and 514:
Il progetto di nuova Costituzione
Page 515 and 516:
Allegato 2Ad n. 142.1Obbl. = Testi
Page 517 and 518:
Oggetto % Si Cantoni (Si:No)28.11.9
Page 519 and 520:
Iniziativa popolare Esame prelimina
Page 521 and 522:
Allegato 4Tavole delle concordanzeS
Page 523 and 524:
Costituzione federaleArt.Cpv.242424
Page 525 and 526:
Page 527 and 528:
Page 529 and 530:
Page 531 and 532:
2 Tavola delle concordanze delle Di
Page 533 and 534:
4 Tavola delle concordanze disegno
Page 535 and 536:
Disegno di Costituzione 1996Art. Ma
Page 537 and 538:
Page 539 and 540:
Page 541 and 542:
Disec no di Costituzione 1996Art. M
Page 543 and 544:
Allegato 5Elenco dei partecipanti a
Page 545 and 546:
ATDATEAUFAUPSAUPSAUSAUSAUSAVPAZLBAH
Page 547 and 548:
CVP-FM CVP-Kommission für die Glei
Page 549 and 550:
FSGCFSIAFSIHFSIHFSISFSKFSPFSPFSPFSP
Page 551 and 552:
KABKATS-OWKdKKEOSKFUKG-SGKGVKKSEKLS
Page 553 and 554:
SATUSSATUSSAVSB-BSB-BSB-BSBAGSBAGSB
Page 555 and 556:
SP-BE Sozialdemokratische Partei Be
Page 557 and 558:
UCSUCSUDCUDCUDEOUDFUDF-VDUNESUOEUOS
Page 559 and 560:
Allegato 6Elenco delle abbreviazion
Page 561 and 562:
Decreto federalesu una Costituzione
Page 563 and 564:
Costituzione federale. Disegno A2 N
Page 565 and 566: Costituzione federale. Disegno AArt
Page 567 and 568: Costituzione federale. Disegno A4 C
Page 569 and 570: Costituzione federale. Disegno ASez
Page 577 and 578: Costituzione federale. Disegno A2 1
Page 579 and 580: Costituzione federale. Disegno A5 N
Page 585 and 586: Costituzione federale. Disegno A4 I
Page 587 and 588: Costituzione federale. Disegno A3 P
Page 595 and 596: Costituzione federale. Disegno Aa.
Page 601 and 602: Costituzione federale. Disegno Ac.
Page 605 and 606: Costituzione federale. Disegno A2 C
Page 609 and 610: Costituzione federale. Disegno Ad.
Page 611 and 612: Costituzione federale. Disegno A12.
Page 613 and 614: Costituzione federale. Disegno B (d
Page 615: Costituzione federale. Disegno B (d
Page 619 and 620: Costituzione federale. Disegno C (R
Page 621: Schweizerisches Bundesarchiv, Digit
show all

Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?