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Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

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nelle sue diverse forme (referendum obbligatorio con doppia maggioranza delpopolo e dei Cantoni o semplice maggioranza popo<strong>la</strong>re, referendum facoltativo).Il capitolo termina con una disposizione sull'accertamento dei risultatidelle votazioni.La riforma dei diritti popo<strong>la</strong>ri, presentata dettagliatamente più sopra nel numero22, propone alcune importanti modifiche del sistema vigente, per esempioun'estensione del diritto d'iniziativa mediante l'introduzione di una nuovaforma per chiedere l'abrogazione o l'adeguamento di disposizioni del<strong>la</strong> <strong>Costituzione</strong>o di una legge (cfr. in proposito le spiegazioni sull'iniziativa popo<strong>la</strong>regenerica [art. 129a D 96 settore di riforma diritti popo<strong>la</strong>ri]), come pure un notevoleampliamento del referendum facoltativo sia a livello di politica internasia a livello di politica estera (cfr. in proposito le spiegazioni re<strong>la</strong>tive al referendumfacoltativo in materia di amministrazione e finanze [art. 13<strong>la</strong> settore diriforma diritti popo<strong>la</strong>ri] e in materia di diritto internazionale [art. 1310 D 96settore di riforma diritti popo<strong>la</strong>ri]).Articolo 128 Iniziativa popo<strong>la</strong>re per <strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totaledel<strong>la</strong> <strong>Costituzione</strong> <strong>federale</strong>L'articolo 128 D 96 6) riprende le norme dell'articolo 120 Cosi. - in forma piùstringata e con una nuova formu<strong>la</strong>zione - concernenti l'iniziativa popo<strong>la</strong>re per<strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totale del<strong>la</strong> <strong>Costituzione</strong> <strong>federale</strong>.Per <strong>la</strong> riuscita dell'iniziativa si richiedono 100 000 firme (cpv. 1). L'iniziativadeve avere <strong>la</strong> forma di proposta generica. Per sottolineare l'importanza e <strong>la</strong>portata del<strong>la</strong> procedura del<strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totale è prevista pure <strong>la</strong> seguente condizione:se l'iniziativa riesce, il Popolo deve decidere, a titolo di consultazionepreliminare, se <strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totale debba aver luogo (cpv. 2) 7) . Per tale votazioneè sufficiente <strong>la</strong> maggioranza popo<strong>la</strong>re; <strong>la</strong> doppia maggioranza viene riservataal<strong>la</strong> votazione finale.Nel<strong>la</strong> procedura di consultazione è stata chiesta qualche modifica. In partico<strong>la</strong>resono stati criticati i doppioni esistenti con l'articolo 182 D 96 (<strong>revisione</strong> totale)8 '. Tali ripetizioni non si possono però evitare completamente, dato chel'articolo 128, in quanto parte delle disposizioni sui diritti popo<strong>la</strong>ri, disciplinal'iniziativa popo<strong>la</strong>re per <strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totale, mentre l'articolo 182, in quantoparte delle disposizioni sul<strong>la</strong> <strong>revisione</strong>, disciplina l'istituzione del<strong>la</strong> <strong>revisione</strong> totalecome tale 9) .Articolo 129 Iniziativa popo<strong>la</strong>re per <strong>la</strong> <strong>revisione</strong> parzialedel<strong>la</strong> <strong>Costituzione</strong> <strong>federale</strong>L'articolo 129 D 96 IO) corrisponde all'articolo 121 Cost., ma in forma piùstringata e moderna. La norma dell'articolo 121 capoverso 1 Cost. viene ri-

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