Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Il progetto di nuova Costituzione è però anche espressione di un crescente coinvolgimentodella Svizzera nel mondo. Numerose disposizioni documentano glisforzi d'apertura verso l'esterno. L'articolo 2 capoverso 3 D 96 stabilisce chela Confederazione Svizzera «contribuisce a un ordinamento internazionale giustoe pacifico». Il catalogo dei diritti fondamentali concreta in diverse disposizionila giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell'uomo. In tale contestosono poi degni di nota l'obbligo della Confederazione e dei Cantoni di rispettareil diritto internazionale (cfr. art. 4 cpv. 4 D 96), il controllo giudiziariodi una legge federale quanto alla sua costituzionalità nel caso singolo (cfr. art.178 cpv. 2 Progetto C) o l'unificazione del diritto procedurale (cfr. art. 113 e114 Progetto C).Un esame dettagliato della compatibilita del D 96 con il diritto comunitarionon è richiesto in questa fase. Un'eventuale adesione all'Unione europea oun'altra forma d'integrazione europea richiederebbero probabilmente, come èavvenuto in alcuni Stati membri al momento della ratifica del trattato di Maastricht,un adeguamento di talune disposizioni costituzionali.L'aggiornamento della Costituzione si iscrive nel grande movimento di revisionicostituzionali che prevale attualmente in Europa. Anche l'Unione europea,dopo 40 anni d'esistenza, procede a una revisione dei suoi trattati di fondazione.In questo ambito, è stata esaminata la possibilità di dare all'Unioneuna Costituzione europea 2) .6 CostituzionalitàCon decreto federale del 3 giugno 1987 3) l'Assemblea federale ha deciso la revisionetotale della Costituzione federale (art. 1) e ha incaricato il Consiglio federaledi presentarle un disegno di nuova Costituzione (art. 2). Con il presentemessaggio adempiamo questo incarico. Facciamo inoltre uso del nostro dirittodi proposta (art. 102 n. 4 Cost.) presentando riforme materiali nel settore deidiritti popolari e in quello giudiziario. L'Assemblea federale può ora porremano alla revisione totale ai sensi dell'articolo 120 Cost. Per le questioni proceduraliche potrebbero porsi a tale proposito rinviamo alle nostre considerazioninel numero 17.2 >Cfr. la risoluzione del Parlamento europeo del 10 febbraio 1994 sulla Costituzione europeae il progetto di Costituzione europea in allegato (CUCE n. C 61 del 28 febbraio1994, p. 155).3 ) FF 1987 II 80717 Foglio federale. 80° anno. Voi. I 513