Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

vata, alla quale una persona dovrebbe sottomettersi, ne ferirebbe la dignità.Nel settore della protezione del diritto, la dignità umana implica la garanzia dicondizioni minime dello sviluppo personale anche in situazioni quali la detenzione.Per il diritto della personalità, dignità umana significa rispetto della vitasentimentale e dell'integrità morale 72 '. Per i diritti politici, è anche la base sucui poggia il principio della parità del diritto di voto. Così, tutti i settori dell'ordinegiuridico sono impregnati dalla dignità umana. L'aspetto «programmatico»del principio della dignità umana obbliga tutte le autorità a fondarele loro decisioni su un ordine di valori che si basa sul riconoscimento del valoreintrinseco degli individui e, quindi, del primato che occorre loro riconoscere rispettoalle cose. Vi è una dimensione universale in questo principio: la dignitàdella creatura in generale, che si ritrova d'altro canto nel mandato attribuitoallo Stato di proteggere l'essere umano e l'ambiente naturale (art. 59 D 96).Nel quadro della procedura di consultazione, questo articolo ha suscitato alcunereazioni soprattutto per quanto concerne l'estensione della protezionedella dignità umana: un Cantone (TI), due partiti rappresentati in Parlamento(PS, Verdi), sei altri partiti 73 ' e dodici organizzazioni 74 ' hanno proposto formulazionipiù categoriche (la dignità umana è inviolabile, intangibile ecc.). Ineffetti, la dignità umana è uno dei diritti fondamentali più importanti (comegià rilevato, essa costituisce nucleo e base di taluni di essi). La formulazionedell'articolo 6 AP 95 secondo cui la dignità umana «va rispettata e protetta»può dunque sembrare un po' debole 75 '. D'altra parte, il fatto di parlare di«intangibilità» (o «inviolabilità») farebbe pensare che lo Stato sia sempre ingrado di garantire una protezione totale e assoluta, il che non rispecchierebbefedelmente la realtà. Inoltre, nessun altro diritto fondamentale è formulato intermini tanto assoluti, nemmeno il diritto alla vita. Ecco perché abbiamo decisodi attenerci alla formulazione scelta nell'AP 95.Va da sé che la dignità umana ricopre infine anche il diritto a una sepoltura decente,attualmente garantito esplicitamente dall'articolo 53 capoverso 2 Cost.Articolo 7 Uguaglianza giuridicaQuesto disposto corrisponde all'articolo 4 Co;st. 76) . Il principio d'uguaglianzaè parimenti garantito dagli articoli 14 CEDU, 2 paragrafo 2 del Patto I, 2 paragrafo1 e 26 del Patto II 77) .La garanzia costituzionale del diritto all'uguaglianza giuridica si rivolge aquanti fanno le leggi e a quanti le applicano. L'autorità che emana norme didiritto deve trattare similmente le situazioni simili e differentemente le situa-