Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

La lettera e affida alla Confederazione un mandato legislativo: emanare prescrizioniconcernenti la dichiarazione della provenienza, della qualità, dei metodidi produzione e dei procedimenti di trasformazione delle derrate alimentari.Le prescrizioni concernenti la dichiarazione di derrate alimentari, agricoleo meno, possono fondarsi anche sull'articolo 109 D 96 (che aggiorna tra l'altrol'art. 69 bis Cost.).Giusta la lettera d la Confederazione protegge l'ambiente dai pregiudizi dovutiall'utilizzazione eccessiva di sostanze ausiliarie (in particolare fertilizzanti eprodotti chimici). L'applicazione della presente disposizione è sostenuta dallalegge sulla protezione dell'ambiente e delle acque. La lettera d può però servireanche come base per altre misure, quali ad esempio tasse d'orientamento sufertilizzanti e prodotti fitosanitari (che hanno tuttavia una base già nell'ari,sulla protezione dell'ambiente, art. 59 D 96).La lettera e attribuisce alla Confederazione la competenza di prendere molteplicimisure volte a migliorare le basi produttive e l'efficienza dell'agricolturao a sostenerle qualora vengano da altri.La lettera f è stata ripresa dall'articolo 31 bls capoverso 3 lettera b e costituiscela base della legge federale sul diritto fondiario rurale (RS 211.412.111) e dellalegge federale sull'affitto agricolo (RS 221.213.2).Il capoverso 4 disciplina il finanziamento delle misure. L'onere maggiore saràassunto dalle risorse generali della Confederazione, poiché i mezzi a destinazionevincolata provenienti dal settore agricolo sono esigui.Nella procedura di consultazione relativa all'articolo sull'agricoltura, l'articolo83 AP 95 (tuttavia molto diverso dal presente), sono state avanzate soprattuttorichieste che si possono considerare esaudite con la ripresa dell'articolo 3l oc " esCost. 412 >Articolo 96 AlcoolL'articolo 96 D 96 si basa sugli articoli 32 bis , 32 ter e 32 quater Cost. 413) .La disposizione disciplina la competenza della Confederazione di legiferare inmateria di importazione, fabbricazione, rettificazione e vendita di distillati (art.32 bis cpv. 1 Cost.).Una grande parte del testo costituzionale in vigore può essere soppressa:- Il progetto rinuncia ampiamente ad aggiornare l'articolo 32 bis capoversi 2-8Cost. Questi capoversi contengono disciplinamenti che il legislatore avrebbepotuto emanare già in base alla norma generale di competenza di cui all'articolo32 bls capoverso 1. Essi avevano unicamente la funzione di guidare il legislatore,non di fondarne la competenza 414 '; possono pertanto essere traspostial livello legislativo.