Messaggio concernente la revisione della Costituzione federale e ...

Questo principio è limitato unicamente nel caso in cui il richiedente l'asilo commettaun grave reato in Svizzera (indegnità, art. 8 della legge sull'asilo). Gli articoli5 e 6 CEDU vietano inoltre l'estradizione qualora la persona implicatafosse giudicata in una procedura lesiva dei diritti umani.Nella consultazione sono state presentate numerose richieste di modifica a propositodei capoversi 2 e 3. Taluni hanno esplicitamente approvato i due capoversisopraccitati 233 ', mentre altri hanno chiesto l'iscrizione di un dirittoall'asilo 234 ', ma anche la rinuncia alla menzione del divieto del respingimento.Tale rinuncia non rispetterebbe però il mandato d'aggiornamento, visto chenella nuova Costituzione dovrà essere inserito anche il diritto internazionalepubblico di rango costituzionale. Un numero rilevante di proposte vorrebbe riconoscereagli stranieri diritti più estesi 235 ', altre ancora precisare la validitàdel divieto di respingimento, talune in misura restrittiva 236 ', altre nel senso diuna protezione rafforzata 237 '. Facciamo astrazione da siffatti complementipoiché altrimenti i pareri vi si polarizzerebbero, ostacolando l'evoluzione dellaprassi dei tribunali e dei trattati internazionali. Rispetto all'articolo 19 AP 95,nell'articolo 21 D 96 abbiamo come detto ulteriormente suddiviso la materiain due capoversi.Articolo 22 Garanzia della proprietàLa disposizione relativa alla garanzia della proprietà 238) riprende in ampia misural'attuale articolo 22 ter Cost., tanto che il contenuto materiale delle due disposizioniè identico.Nella misura in cui si limita a precisare che la proprietà è garantita, il capoverso1 riprende testualmente l'articolo 22 ter capoverso 1 Cost. La proprietà ègarantita in primo luogo, in quanto istituzione del nostro ordinamento giuridico(Institutsgarantie). Ne deriva che lo Stato non può sopprimere la proprietàin quanto tale, svuotandola della sua sostanza o sostituendola con un'istituzioneche non ne avrebbe i caratteri essenziali. Nella sua accezione principale,la garanzia della proprietà tutela inoltre il diritto individuale (Bestandesgarantie).Ciò significa ch'essa protegge l'esistenza dei diritti patrimoniali concretidel proprietario, fra i quali il diritto di proprietà ai sensi degli articoli 641 segg.CC, i diritti reali limitati, i diritti di vicinato, il possesso, i diritti di credito ei diritti della proprietà intellettuale. Talvolta, in caso di restrizioni ammissibili(vedi sotto, cpv. 2), la garanzia della proprietà può ridursi a una semplice garanziadel valore (Wertgarantie): il titolare non può disporre del proprio diritto,o può farlo solo in modo molto limitato. Ha tuttavia la facoltà di esigere