Tratado De Derecho Penal - Parte General - Tomo III

poco lo habrá cuando un conductor de vcl-iícul:, de transporte colectivo
circiila por un carril que no cs el de 1'1 derecha, porque la
obligación de circular por el carril dc la derecha sólo tiende a evitar
que obstaculice la circulación rápida dc otros vehículos.
De cualquier manera, y por muy reglamentada que una actividad
esté en una ley, igualmente tampoco puede prever todos los
supuestos y, frecuentemente, no tiene otra alternativa el poder reglamentario,
que dejar la cuestión librada a las pautas sociales de
prudencia. Todo ello sin contar con que son incalculables las actividades
que sin que la ley Ins rcgldmeiite, pueden afectar bienes
jurídicos por la forma de su realización.
Son las mismas reglamentaciones las que frecuentemente acuden
a pautas generales de conducta. Malamud Goti ejemplifica con el caso
de un automovilista que no adopta las debidas precauciones de seguridad
adicional cuando, conduciendo a velocidad reglamentaria, observa
niños transitando a la vera del camino o jugando en ella. Afirma que
en estos casos, si no se toma la medida de precaución adicional, hay
una violación al deber de cuidado sin violación de los reglamentase7.
En realidad, el ejemplo no es del todo correcto, porque en el caso ex.
puesto, habría una violación del reglamento de tránsito, pues el art. 43
del "Reglamento General de Tránsito para los caminos y calles de la
República Argentina" establece que la "conducción del vehículo debertio
ser hecha con el máximo de atención y prudencia" y el art. 66 del mismo
texto (ley 13.893) dispone que el "conductor deberá tener siempre presente
que la velocidad máxima impresa a su vehículo no debe significar
un peligro para sí mismo, para los otros ocupantes del vehículo y para
todos los usuarios y vecinos de la vía pública, así como para los otros
vehículos y animales que transiten por ella". Estas disposiciones, que
estarían violadas en el ejemplo dado, en definitiva no hacen más que
remitir a pautas generales de prudencia dentro del mismo marco reglamentario.
Por otra parte, cabe tener en cuenta que las reglainentaciones
configuran un indicio, pero siempre que se hallen vigentes. Así, por
ejemplo, las reglamentaciones de tránsito suelen perder vigencia por
imperio de los hechos y no es posible considerar que en tales casos configuran
indicios de culpa y menos aún considerar que signifiquen directamente
una violación al deber de cuidado que nadie exige ni cumple.
Así, en un atinado fallo de la Sala 5s de la CCC, con voto de Scime.
sobre la velocidad de cruce en !as bocacalles, que la ordenanza municipal
de Buenos Aires 12.116 del año 1948 establecía en 20 Km., se
entendió que estaba fácticamente derogado por la regulación de los semáforos
a mayor velocidad. Este criterio fue criticado, afirmándose que
no pueden ser los hechos ni la autoridad de aplicación quienes pueden
G7
MALA~IUD GOTI, La ESfrt~cturu, cit., p. 81.