PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

kapitel det offentlige udbudsmarked i eu
4
66
Fordeling af udbud på offentlige indkøbere i Tyskland. 1995
Antal udbud 800 9.600 2.600 13.000
Kilde: TED-Databasen
Centrale
myndigheder
Lokale
myndigheder
Særlige forhold på det tyske marked
Forsyningsvirksomheder
I alt
Der sker som nævnt udbud på mange administrative niveauer i
Tyskland. Der findes i hver delstat et såkaldt Auftragsberatungsstelle
– ABST (rådgivningskontor vedrørende kontrakter), som kan
behandle spørgsmål fra virksomheder, der er etableret i den pågældende
delstat. For en dansk virksomhed vil det sige, at man kan
henvende sig til et sådant kontor i den delstat, hvor man eventuelt
har en etablering. Har man ikke det – i en bestemt stat eller i det
hele taget – kan man bruge en tysk partner som kontaktpunkt.
Disse rådgivningskontorer har flere opgaver, især inden for forsvarsområdet,
men også mere generelt, samt at give råd til myndigheder
vedrørende offentlige udbud. Kontorerne må ikke tage betaling for
deres ydelser.
Siden gennemførelsen af EU-reglerne om udbud i den nationale
lovgivning er der sket et skred i tyske institutioners indkøbspolitik.
Store indkøbere, som postvæsenet og jernbanerne, har traditionelt
købt meget nationalt ind, men de er på vej mod en mere international
indkøbspolitik, især på vareområdet, mens det formentlig
tager nogen tid, inden den samme tendens gør sig gældende på tjenesteydelsesområder
uden for dem, der traditionelt er undergivet
international konkurrence (f.eks. rådgivende ingeniør- og arkitektydelser).
Samtidig er indkøberne – foruden at være kvalitetsbevidste
– også blevet meget prisbevidste, og et udvælgelseskriterium
som ‘det økonomisk mest fordelagtige bud‘ vil i mange tilfælde
simpelt hen betyde den laveste pris for de tilbud, der opfylder kravene
i udbuddet.
Standarder
Tekniske standarder, miljøkrav og lignende har først og fremmest
betydning i forbindelse med levering af en tjenesteydelse, hvor der
i tillæg også skal leveres en vare – f.eks. edb-systemer – hvorimod