PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

6.1. Udbudsformer i udbudsdirektivet
6.1.1 Offentligt udbud
Ved offentligt udbud forstås en udbudsprocedure, hvor alle interesserede kan afgive tilbud.
Det karakteristiske ved det offentlige udbud er, at det er muligt for enhver at anmode om
udbudsbetingelserne og at afgive tilbud. Ordregiver har pligt til at sende udbudsbetingelserne og
eventuelle supplerende dokumenter til de interesserede virksomheder senest 6 dage efter modtagelsen af
anmodning herom, jf. direktivets art. 39.
Ordregiveren kan ikke frasortere tilbudsgivere, som han ikke umiddelbart finder det interessant at få bud
fra. Heller ikke i tilfælde, hvor udbudsmaterialet skal sendes særskilt.
Udbudsformen ”offentligt udbud” er ikke udtrykkeligt delt op i to faser - en prækvalifikationsfase og en
tilbudsfase. Uanset dette skal ordregiver altid først vurdere, hvorvidt de bydende opfylder de fastsatte
krav til finansiel og teknisk formåen, samt de fastsatte mindstekrav. Denne vurdering skal foretages i
overensstemmelse med direktivets regler om kriterier for kvalitativ udvælgelse, jf. kapitel 9 om
udvælgelse. Afgørelsen af, om en tilbudsgiver lever op til mindstekravene eller af andre grunde skal
udelukkes fra at deltage, foretages først efter at tilbudsfristen er udløbet.
Umiddelbart efter ordregiveren har bedømt de bydendes kvalifikationer efter reglerne om kvalitativ
udvælgelse, skal ordregiver foretage en evaluering af de modtagne tilbud. Denne evaluering skal ske på
baggrund af de fastsatte tildelingskriterier. Se nærmere om tildelingskriterier i kapitel 11.1.
Når denne udbudsform vælges, skal der i udbudsbekendtgørelsen fastsættes en frist for afgivelsen af
tilbud. Direktivet angiver minimumsfristerne ved afholdelse af offentligt udbud. Herudover er der en
række muligheder for forkortelse af disse frister. Bestemmelserne om frister er behandlet nærmere i
kapitel 7.
71