PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Figur 2.1: Forhold der stimulerer de små og mellemstore virksomheders deltagelse i
offentlige udbudsforretninger i udlandet
Markedsmuligheder
(ekstern)
Lokal efterlevelse
af udbudsreglerne
(ekstern)
Nedenfor vil disse elementer blive beskrevet.
Markedsmuligheder
SMV’ernes øgede
deltagelse i
offentlige udbudsforretninger
Offentlige indkøb kan generelt betragtes som et stabilt, voksende marked. Dette marked er –
modsat mange private markeder –forholdsvis uafhængigt af konjunkturudsving.
Antallet af EU-udbud både i Danmark og udlandet synes at være i vækst. De danske erfaringer
peger på en stigning i antallet af EU-udbud. 3 Derudover øges kendskabet til udbudsreglerne fortsat,
og kravet til reglernes efterlevelse er stigende hos de offentlige myndigheder over hele EU. I
de fleste EU-lande er der ligeledes et stærkt politisk fokus på mulighederne ved udlicitering af offentlige
opgaver, hvilket også må forventes at bidrage til en stigning i antallet af offentlige EUudbud.
Kommissionen opgør i Grønbogen fra 1996, at importkvoten m.h.t. offentlige udbud indenfor EU
for den direkte eksport er steget fra 1,4% i 1985 til 3,5% i 1995 4 . Denne tendens forventes at fortsætte
og vil dermed øge virksomhedernes markedsmuligheder på dette område.
Samtidig kan det dog konstateres, at en del af det offentlige udbudsmarked i EU ikke er relevant
for danske virksomheder. Enten fordi deres produkter/ydelser ikke er relevante for salg til den offentlige
sektor, eller fordi en afsætning af de pågældende produkter/ydelser kræver en lokal tilstedeværelse.
Men samlet set er der tale om et betydeligt marked, som danske virksomheder kun i begrænset
omfang bearbejder. Konkurrencestyrelsens analyse fra 1997 5 , viser at Danmark har et betydeligt
underskud på "handelsbalancen" med offentlige indkøb, dvs. at danske myndigheder i større ud-
3 Kommunernes Landsforening og Konkurrencestyrelsen: Danske EU-udbud i tal i 1996, 1998
4 For den indirekte eksport – gennem datterselskaber og importører – er stigningen gået fra 4% i 1985 til 7% i 1995, jf. Kommissionens
Grønbog om offentlige indkøb i EU, 1996, p. 6
5 Konkurrencestyrelsen: Danske virksomheders muligheder ved salg til udenlandske offentlige myndigheder, 1997
10
Fleksible og enkle
udbudsregler
(ekstern)
SMV´ernes kompetencer,forretningsmuligheder
og interesse
(intern)