PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

kapitel kontrakter om komplekse it-ydelser
17
200
fordeling, men kræver, at der foretages en grundig tværgående gennemgang
af alle teksterne med henblik på at sikre, at teksterne ikke
er inkonsekvente eller overlappende, samt at der ikke er opstået
"huller" i form af, at relevante forhold mangler at blive beskrevet.
Det er i denne sammenhæng væsentligt at være opmærksom på, at
en bestemmelse om, at ved fortolkningstvivl eller inkonsekvenser
går kontraktens juridiske tekst forud for bilagene, kan være en
katastrofe for kunden, såfremt f.eks. den overordnede ydelsesbeskrivelse
i den juridiske tekst ikke rummer alle de i bilagene specificerede
ydelser. Det vil vel oftest være fornuftigst, at der ved eventuel
uenighed om tekstens forståelse er mulighed for at foretage en
sammenhængende fortolkning af hele kontraktens kompleksitet.
Som det fremgår ovenfor, er det hovedreglen, at ydelserne specificeres
i bilagene. Det kan skabe et problem i relation til EU-udbud,
såfremt det overlades til den enkelte leverandør at udfærdige bilagene,
eller såfremt tilbudsteksten efterfølgende skal føres over i
bilagene, uden leverandøren har haft adgang til i tilbudet at angive
i hvilke bilag de enkelte dele af tilbudet skal indgå.
Dertil kommer den yderligere kompleksitet, at såfremt leverandøren
ikke enten i udbudsmaterialet har modtaget bilagene i
endelig udfyldt stand eller skal endeligt udfylde bilagene som en
del af tilbudet, kan parterne nemt komme i en situation, hvor der
efterfølgende opstår uenighed om hvilke dele af leverandørens
tekst, der skal med i bilagene, samt i hvilke bilag. Dette kan yderligere
blive vanskeliggjort af, at dispositionen fra kunden til leverandørens
tilbud ikke følger samme emnemæssige struktur, som
kontraktens bilag.
Dernæst skriver leverandøren oftest med en lidt mere forklarende
tekst i en ordinær tilbudstekst end i kontraktbilag. Der opstår derfor
nemt risiko for uenighed mellem parterne, når der efterfølgende
skal streges forklarende og sælgende tekst i tilbudet, med henblik
på at udfylde bilagene. Det kan derfor være hensigtsmæssigt,
at kunden altid i udbudsbetingelserne kræver, at kontraktbilagene
udfyldes af leverandøren, eventuelt med korrekturmarkeringer,
såfremt kunden allerede måtte have udfyldt bilagene delvist. Det-