PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

4
Bemærkninger til:
Checkliste for ordregiver
1. Skal opgaven udbydes ?
EU’s udbudsdirektiver indeholder en række bestemmelser, som skal
anvendes, når ordregivere foretager anskaffelser af en vis størrelsesorden.
Først skal man gøre sig klart, om myndigheden, institutionen eller
virksomheden er en ordregiver omfattet af udbudsreglerne, og dernæst
om den påtænkte anskaffelse er omfattet af reglerne.
Hvem er omfattet af reglerne ?
Udbudsdirektivernes bestemmelser gælder for alle former for
offentlige myndigheder, herunder statslige, amtskommunale og kommunale
myndigheder og institutioner.
Desuden omfatter reglerne de såkaldte offentligretlige organer. Disse
er kendetegnet ved at have til opgave at imødekomme almenhedens
behov på områder, der ikke kan karakteriseres som forretningsmæssige
samt at være under bestemmende indflydelse (mere end 50 %) af
offentlige myndigheder. Af offentligretlige organer kan fx nævnes
DR, TV 2, A/S Storebæltsforbindelsen, almennyttige boligselskaber,
tekniske skoler, lokale kirkelige myndigheder o.s.v.
Forsyningsvirksomhedsdirektivet omfatter også private virksomheder,
der driver virksomhed på grundlag af særlige eller eksklusive
rettigheder inden for forsynings-, telekommunikations- og transportområdet,
fx elselskaber, olieudvindingsselskaber og busselskaber.
Samtlige disse typer af myndigheder, institutioner og selskaber, der
er omfattet af direktivernes bestemmelser, herunder udbudspligten,
benævnes i denne pjece under fællesbetegnelsen ordregivere.
Hvilke typer af anskaffelser er omfattet af reglerne ?
Alle former for varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder er
i princippet omfattet af udbudsdirektiverne. I denne pjece benævnes
indgåelse af kontrakter om køb af varer, udførelse af tjenesteydelser
eller udførelse af bygge- og anlægsarbejder under fællesbetegnelsen
anskaffelser.
Visse anskaffelser, der vedrører forsvars- og sikkerhedsinteresser,
samt enkelte specifikke typer af tjenesteydelser er dog helt undtaget
fra direktivernes udbudsforpligtelser. Desuden er aftaler om visse
typer af tjenesteydelser kun omfattet af direktivets bestemmelser om
tekniske specifikationer og af en pligt om indberetning til EU-Kommissionen.
I bilag I A til tjenesteydelsesdirektivet er anført, hvilke ydelser
der er fuldt omfattet af direktivets bestemmelser (herunder