PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Vejledning om cirkulæreskrivelse nr. 159 af 17. december 2002 om u... http://147.29.40.91/DELFIN/HTML/C2003/0902060.htm
Ad § 14.
For at undgå sagsbehandling og forelæggelse af en række mindre og måske useriøse tilbud er der givet en
række undtagelsesbestemmelser, således at institutionen selv kan afvise et uopfordret tilbud med
henvisning til disse bestemmelser. Det betyder, at institutionen kan afvise uden forelæggelse for en
overordnet myndighed og uden udarbejdelse af et økonomisk overslag.
Bestemmelsen er fakultativ og er således ikke til hinder for, at institutionen kan beslutte at få varetaget en
opgave af en ekstern leverandør på baggrund af et tilbud eller en tilbudsgiver, der er omfattet af en af de i
§ 14 nævnte undtagelsesbestemmelser.
Ad nr. 1.
Institutionen kan afvise et privat udfordringstilbud, hvis tilbuddet ikke overstiger 500.000 kr. Beløbet
pristalsreguleres ikke.
Den fastsatte tærskelværdi skal ikke følge kalenderåret, men en rullende et-årsperiode. Den fastsatte
værdi sænkes ikke, selv om tilbuddet kun vedrører løbende ydelser for en del af en rullende et-årsperiode.
Ved tilbud på levering af løbende ydelser anslås tilbuddets værdi på grundlag af den årlige udgift.
Ad nr. 2.
Hvis en tilbudsgiver ikke lovligt kan udføre opgaven, kan institutionen selv afvise et udfordringstilbud.
Et udfordrende tilbud kan således afvises af institutionen selv i tilfælde, hvor den omhandlede opgave
ikke vil kunne udføres i overensstemmelse med lovgivningens regler for privates og offentliges udførelse
af den pågældende opgave. Som eksempel kan nævnes tilfælde, hvor det af tilbuddet fremgår, at
opgaveudførelsen vil indebære en tilsidesættelse af arbejdsmiljøretlige regler.
Tilbud, hvor det alene er en del af opgaven, som tilbudsgiveren ikke vil kunne udføre lovligt, kan
institutionen også selv afvise.
Ad nr. 3-5.
En udfordret institution kan afvise et udfordringstilbud i de tilfælde, hvor tilbudsgiver ikke kan
sandsynliggøre, at denne har den fornødne tekniske, finansielle og økonomiske formåen. Dette svarer til
kravene i EU-direktiverne.
Det samme gør sig gældende, hvis tilbudsgivers virksomhed er under konkursbehandling eller begæret
taget under konkursbehandling; hvis tilbudsgivers virksomhed er gået i betalingsstandsning, eller der er
åbnet forhandlinger om tvangsakkord; eller hvis tilbudsgiver har indgivet begæring om gældssanering.
Endvidere gælder det, at et udfordringstilbud kan afvises, hvis tilbudsgiveren har forfalden gæld til det
offentlige på over 100.000 kr., jf. principperne i lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at
deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love (lov nr. 1093 af 21. december
1994).
Endelig kan et udfordringstilbud afvises med henvisning til, at en tilbudsgivers personlige karakter gør
denne uegnet til at løse opgaven. Som eksempel kan nævnes tilfælde, hvor en tilbudsgiver er dømt for et
strafbart forhold, der rejser tvivl om tilbudsgivers faglige hæderlighed.
Ad nr. 6.
Institutionen kan afvise et tilbud, hvis det forekommer at være unormalt lavt i forhold til ydelsen. Hvis
institutionen på dette grundlag afviser et tilbud, har institutionen pligt til at angive begrundelsen over for
tilbudsgiveren.
13 of 14 16/03/2005 17:30