PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

5.2 Hvad er bilag A-tjenesteydelser og hvad er bilag Btjenesteydelser
De tjenesteydelsesaftaler, der er omfattet, opdeles i udbudsdirektivets art. 20 og
forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 32 i to grupper:
• Bilag A-tjenesteydelser, der skal følge direktivernes detaljerede procedureforskrifter, og
• Bilag B-ydelser, der ikke skal følge disse procedureforskrifter, men dog skal respektere direktivernes
ligebehandlingsprincip og regler om tekniske specifikationer samt indberetning af kontrakten til EF-
Publikationskontoret.
o Bilag B-ydelser kaldes ofte for "ikke-udbudspligtige". Disse ydelser kan imidlertid være underlagt
en eller anden form for udbudspligt i medfør af EF-traktatens bestemmelser, jf. EF-Domstolens
afgørelse i bl.a. Teleaustria-sagen omtalt i kapitel 1 om de udbudsretlige principper.
Én kontrakt kan bestå af indbyrdes forbundne bilag A og bilag B-ydelser. Kontrakten behandles da fuldt
ud enten som en bilag A-ydelse, eller en bilag B-ydelse, afhængigt af om værdien af bilag A-ydelsen
overstiger værdien af bilag B-ydelsen eller omvendt, jf. udbudsdirektivets art. 22.
Udbudsdirektivets art. 1, stk. 2, litra d, regulerer to andre former for ”blandede kontrakter”:
• tjenesteydelseskontrakter, der rummer et bygge- og anlægsarbejde, som er et i forhold til
kontraktens hovedformål underordnet element (accessorisk), og
• tjenesteydelseskontrakter, der indeholder et (mindre) element af varekøb
Bilag A.
I det følgende skal der gives en kort omtale af de enkelte kategorier i bilag II A i udbudsdirektivet og det
næsten identiske bilag XVII i forsyningsvirksomhedsdirektivet.
• Bilaget i de to direktiver refererer både til CPC- og til CPV nomenklaturen. Det fremgår af bilagets
fodnote 1 og 2, at CPC-nomenklaturen stadig er bindende for klassificeringen af ydelserne
Når ydelsen er klassificeret, evt. ved hjælp af CPC-nomenklaturen, skal den dog i
udbudsbekendtgørelsen angives ved cifrene i CPV-nomenklaturen. CPC-nomenklaturen har således
alene den funktion, at den er afgørende i tilfælde, hvor der er tvivl om klassificeringen
Kategori 1: Vedligeholdelse og reparation
Kategorien dækker reparation og vedligeholdelse af fx
• biler, busser, lastbiler, luftfartøjer, lokomotiver m. rullende materiel, skibe.
• varer til personlig brug eller husholdningsbrug
o dog ikke kontormaskiner ifm. edb, der hører under kategori 7
• medicinsk udstyr og præcisionsinstrumenter
• radiosendere og udstyr til trådtelefoni og -telegrafi
• vejbelysning, trafiklys
o drift af offentlig belysning er dog kategori 27 (bilag B ydelse, CPC nr. 91134/CPV nr. 50232110)
Vedligeholdelse af bygninger, så som bygningsrenovering og hovedistandsættelse, udendørs arbejder
mv. er derimod bygge- og anlægsarbejder. Se også nedenfor ad kategori 14.
Kategori 2: Landtransport
Herunder hører bl. a. transport af passagerer og gods med bus, trolleybus, sporvogn, herunder
taxikørsel, skolebuskørsel, bil-leje med chauffør, leje af erhvervskøretøjer til godstransport med fører,
leje af bus med chauffør, transport med pansrede biler (sikkerhedstransport) og kurervirksomhed.
Det fremgår af en fodnote til bilaget, at kategorien ikke omfatter jernbanetransport (der er en bilag B
ydelse, kategori 18).
65