PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

opfordret til at afgive tilbud. Ligesom udbyderen må entreprenøren ikke indbyde
virksomheder med tæt indbyrdes forbindelse på det samme arbejde.
Også når entreprenøren udbyder i begrænset licitation uden prækvalifikation
skal det i indbydelsen angives, hvilket tildelingskriterium opgaven vil blive tildelt
på grundlag af. Derimod er entreprenøren ikke underlagt begrænsningerne
vedrørende lokalområde og vedvarende bygge- og anlægsopgaver som nævnt
i bekendtgørelsens § 8, stk. 1 og 2.
5.5 Inhabilitetsreglen
Reglen i bekendtgørelsens § 5 om inhabilitet er en udmøntning af kravet til udbyderen
om at sikre mod forskelsbehandling i udbudsprocessen, jf. nærmere afsnit
2.1 ovenfor.
Således må udbyderen ikke indhente tilbud fra virksomheder, som på samme arbejde
varetager eller har varetaget funktioner som rådgiver, forretningsfører eller
byggeadministrator for udbyderen, hvis dette må antages at give den pågældende
virksomhed en konkurrencefordel.
Bestemmelsen må i udgangspunktet fortolkes i overensstemmelse med de tilsvarende
bestemmelser i EU-udbudsreglerne.
Som eksempel på en situation, hvor rådgiveren rammes af inhabilitetsreglen kan
nævnes konstruktionen "totalentreprise med på forhånd valgt rådgiver". Det vil
være i strid med reglen i bekendtgørelsens § 5, hvis udbyderen pålægger totalentreprenørerne
at vælge en rådgiver, som har bistået udbyderen med f.eks. tilrettelæggelse
af udbudet eller med forprojektering, og som er valgt af udbyderen
uden særskilt udbud.
Reglen gælder også for entreprenørens valg af underentreprenører og indebærer,
at entreprenøren ikke må indhente tilbud fra en underentreprenør, som
på samme arbejde varetager eller har varetaget funktioner som rådgiver, forretningsfører
eller byggeadministrator for udbyderen.
5.6 Muligheden for at afgive kontrolbud
En udbyders egne bud – også kaldet kontrolbud – er ikke tilbud i tilbudsreglernes
forstand. Begrundelsen herfor er, at tilbud i tilbudsreglernes forstand har til
formål at danne grundlag for indgåelse af kontrakt mellem udbyder og tilbudsgiver
vedrørende udførelse af et bygge- og anlægsarbejde. Derimod har kontrolbud
til formål at kontrollere, om udbyderen selv kan udføre det pågældende
arbejde til en billigere pris eller på en økonomisk mere fordelagtig måde.
22