PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

k apitel det offentlige udbudsmarked i eu
2
14
valuta for ikke-euro lande for den indeværende to-års periode
(1.1.98 - 31.12.99) er uændret.
For vareindkøb, der har en værdi under tærskelværdierne, gælder
der også EU-regler, nemlig reglerne i EF-Traktaten om frie varebevægelser
og forbud mod national diskrimination. I praksis betyder
disse regler, at en myndighed i et EU-land ikke må behandle en
dansk virksomhed anderledes end virksomheder fra andre EU-lande,
når de f.eks. deltager i et udbud, der foretages, selvom der ikke
er pligt til det. Forskellen på udbud over og under tærskelværdien
er dog, at der under tærskelværdien ikke gælder de specielle regler
i direktiverne omkring meddelelse af udbuddet, og de procedurer
der gælder for valg mellem de bydende.
Hvis et EU-land ønsker at anvende reglerne fra direktiverne også
på udbud, der ligger under tærskelværdierne, kan man frit gøre
det. F.eks. har man i Sverige valgt en lovgivning på udbudsområdet,
som betyder, at udbud, der ligger under tærskelværdien, følger
mange af de samme principper og regler, som gælder for de udbud,
der ligger over tærskelværdien. Storbritannien og Frankrig benytter
f.eks. også ofte frivilligt EU-reglerne for vareindkøb, der ligger
under tærskelværdierne. Dog skal man være opmærksom på, at hvis
et land har valgt at anvende de samme eller lignende regler på
udbud under tærskelværdien, vil der ikke være samme mulighed for
at følge med i disse udbud via EF-Tidende.
Ønsker man yderligere oplysninger om, hvordan specielt Sverige
har gennemført regler på området, kan der henvises til en rapport
fra Udenrigsministeriet -‘Offentlige indkøb i Sverige’. Adressen til
Udenrigsministeriet findes i anneks 1 bagest i guiden.
Hvem er omfattet af reglerne?
De myndigheder, der er omfattet af reglerne, kan under ét beteg-
nes som ‘offentlige myndigheder’. Men udtrykket ‘offentlige myndigheder’
giver alligevel ikke et helt korrekt billede, idet også visse
private virksomheder kan være omfattet af reglerne. I det følgende
gives en række eksempler på, hvad der menes med udtrykket
‘offentlige myndigheder’.