PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

9. Regler for udvælgelse
Reglerne for udvælgelse findes i udbudsdirektivets art. 44 – 52 og forsyningsvirksomhedsdirektivets art.
51 – 55.
Uanset hvilken udbudsform, der er tale om, skal ordregiver altid skelne mellem udvælgelsesfasen og
tildelingsfasen.
I udvælgelsesfasen skal ordregiver vurdere tilbudsgivernes generelle egnethed til at afgive et tilbud.
I tildelingsfasen skal ordregiver vurdere de indkomne tilbud for at beslutte, hvilken tilbudsgiver der skal
have tildelt kontrakten.
Udvælgelsesfasen kommer altid før tildelingsfasen. Dette gælder, uanset om selve udbudsformen er
opdelt i to tidsmæssigt adskilte faser, som fx et begrænset udbud og et udbud efter forhandling med
forudgående bekendtgørelse, eller ej. Således skal ordregiver, også når udbudsformen er et offentligt
udbud, altid først vurdere virksomhedernes egnethed, og dernæst tage stilling til de indsendte tilbud.
Herudover er det vigtigt at huske, at kriterierne for vurdering af tilbudsgivernes generelle egnethed
(udvælgelseskriterier) er og skal være forskellige fra de kriterier, man skal anvende ved vurderingen
af tilbudene (tildelingskriterierne).
Hvilke tildelingskriterier, ordregiver må fastsætte, og hvordan disse skal anvendes, er nærmere
forklaret i kapitel 11.
I dette kapitel gennemgås, dels hvilke forhold der kan lægges vægt på ved vurderingen af
virksomhedens generelle egnethed, dvs. udvælgelseskriterierne, dels hvilken dokumentation
ordregiveren kan lægge til grund for denne vurdering. Endvidere indeholder kapitlet et særligt afsnit om
forskellene mellem udvælgelses- og tildelingskriterier.
Den følgende gennemgang er opbygget således, at den afspejler de trin, som ordregivere skal
igennem i udvælgelsesfasen.
137