PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

3. EU-Udbud af vareindkøb og tjenesteydelser http://www.ks.dk/publikationer/1998/eu-udbud/3.html
Ser man nærmere på disse tal fremgår det, at sammensætningen af kommunernes
EU-udbud har ændret sig siden 1994. Hvor kommunerne i 1994 udbød flest vareindkøb,
er det i 1996 på tjenesteydelsesområdet, der er indgået flest kontrakter. Antallet af
udbudte tjenesteydelser er således steget fra 111 EU-udbud i 1994 til 171 EU-udbud i
1996. Til gengæld er antallet af vareindkøbsaftaler faldet fra 123 til 109 i samme periode.
Imidlertid er den gennemsnitlige kontraktværdi for vareindkøbsaftalerne steget med
næsten 50% fra 5,7 mio. kr. i 1994 til 8,5 mio. kr. i 1996, mens kontrakterne på
tjenesteydelses- området har ligget stabilt omkring 13 mio. kr. i gennemsnit, jf. tabel 6.
Det faldende antal aftaler på vareindkøbsområdet kan derfor skyldes det faktum, at flere
kommuner har oprettet centraliserede indkøbsfunktioner, der indgår rammeaftaler på
vegne af kommunens institutioner og forvaltninger. Herved opnås større kontraktværdier,
men samtidig færre kontrakter, idet flere institutioners indkøb samles i en kontrakt.
3.2 Vare- og tjenesteydelsesaftalernes værdi
Fordelingen af antallet af EU-udbud mellem de forskellige ordregivergrupper (stat, amter,
kommuner), som er skitseret ovenfor i tabel 4, er ikke overraskende. I og med at
kommunerne står med den største andel af det samlede offentlige indkøbspotentiale, er det
naturligt, at det også er kommunerne, der foretager flest EU-udbud. 3
Denne logik afspejler sig tilsvarende i forholdet mellem de kontraktsummer, der er oplyst
for hver ordregivergruppe. 4 Jf. nedenstående tabel 7 udbyder de kommunale ordregivere
for 3,0 mia. kr., mens de amtslige og statslige ordregivere udbyder for henholdsvis 2,2
mia. kr. og 1,9 mia. kr.
Tabel 5: Udvikling i
kommunale EU-udbud
Tjenesteydelser
Vareindkøb
Antal
111
123
1994
Andel i
procent
47,4
52,6
Antal
171
109
1996
Andel i
procent
61,1
38,9
I alt 234 100,0 280 100,0
Tabel 6: Udvikling i
kontraktværdier (mio.
kr.)
Vareindkøb
Tjenesteydelser
Gennemsnitlig
værdi
5,7
13,0
1994
Samlet
kontraktsum
(beregnet ud
fra antal og
gennemsnit)
700,5
1.441,6
Gennemsnitlig
værdi
8,5
12,9
1996
Samlet
kontraktsum
794,3
1.968,2
De gennemsnitlige kontraktværdier omfatter kun de skemaer i undersøgelserne, hvor den ordregivende myndighed har oplyst
kontraktværdien jf. afsnit 3.2. I bilag 2 findes en skønsmæssig beregning af den samlede kontraktsum for alle udbud på
vareindkøbs- og tjenesteydelsesområdet i 1996.
2 of 6 06-10-01 17:57