PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

kapitel kontrakter om komplekse it-ydelser
10
142
der reelt tale om, at man alene køber konsulentens tid. I disse situationer
er det vigtigt at få beskrevet, hvilke kvalifikationer det forudsættes,
at konsulenten er i besiddelse af.
I kontrakter af denne type vil det samtidig være hensigtsmæssigt at
indsætte en bestemmelse om en prøveperiode, der blot kan være
på 2 uger. Det betyder, at mange konflikter kan undgås, såfremt
konsulenten ikke har de kvalifikationer, som kunden har behov for,
eller det blot viser sig, at konsulenten ikke umiddelbart evner at
indgå i arbejdsmæssig sammenhæng hos kunden.
I alle situationer ved rekvirering af konsulentbistand er det væsentligt
at få fastlagt om konsulenten arbejder direkte under kundens
instruktion, eller arbejder på baggrund af en opgavebeskrivelse,
og dermed under konsulentfirmaets instruktion.
Der indgås ofte rammeaftaler om konsulentbistand som supplement
til en outsourcing, hvor konsulentbistanden rekvireres med
et vist varsel, afhængig af hvornår kundens behov måtte opstå. Der
kan i disse sammen-hænge udarbejdes en rammeaftale, hvorefter
der hver gang, der rekvireres konsulent-bistand i henhold til rammeaftalen
mellem kunden og konsulentfirmaet, udarbejdes en projektaftale
som bilag til rammeaftalen, der præcist beskriver opgavens
karakter. Emneområderne i en sådan projektaftale kan være
opgavens formål og resultat, opgavens omfang, forudsætninger for
opgaven samt ikrafttræden og opsigelse af projektaftalen.
Der kan dog være glidende overgang til, hvornår opgaven har en
sådan karakter, at den skal i et selvstændigt EU-udbud (uanset om
rammeaftalen som sådan har været i udbud). Denne græn-se skal
de offentlige kunder derfor altid have for øje. Rammeaftaler er
"stående tilbud", som ifølge Europa-Kommissionen kan bruges
som grundlag for en udbudsforretning, såfremt aftalen indeholder
alle væsentlige aftalebetingelser - typen af ydelse, timepris o.s.v. -
og såfremt aftalen ikke anvendes på en måde, der hæmmer konkurrencen.
Ved bedømmelsen af, om en rammeaftale kan løfte
udbudsforpligtelsen, lægges der endvidere vægt på aftalens varighed,
de involverede mængder og antallet af ydelser, andelen af
ordregivers samlede indkøb samt på eksistensen af parallelle ram-