PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Følgende kommentarer fra virksomhederne understreger ovenstående:
"Vi synes ikke vi er store nok til at kaste os ud i den slags."
"Man skal være gearet til det, og vi synes vi er for små."
"Vi har dårlig kapacitet til at deltage i udbud."
5. Faldende konkurrenceevne påvirker lysten til at deltage i EU-udbud
Den femte forklaringsmodel knytter sig til en gruppe virksomheder - især indenfor bygge- og
anlægssektoren – der har oplevet en stærkt faldende konkurrenceevne de seneste 3-5 år (især på
det tyske hovedmarked). Denne udvikling vurderes af mange virksomheder til at bunde i
åbningen mod Østeuropa og den deraf følgende stigende konkurrence:
"Det er efterhånden umuligt at arbejde i Tyskland.... I 92, 93 og 94 havde vi 50% af omsætningen
i Tyskland. I dag har vi faktisk intet."
”Efter Murens fald er virksomheden ikke længere konkurrencedygtig i forhold til priserne i
Østeuropa"
"I Tyskland, som var før vores primære marked, foretrækkes lokal arbejdskraft fra Østeuropa.
Derfor kan vi prismæssigt ikke konkurrere med dem. Efter 1994 er konkurrencen blevet for
hård."
Andre forhold - som f.eks. den stærke danske krone og det høje danske omkostningsniveau - kan
også spille ind på virksomhedens oplevelse af manglende konkurrenceevne.
6. Direkte eller indirekte deltagelse i udbud
Som det fremgår af rapportens analyser deltager en betydelig del af virksomhederne ikke i
offentlige udbud i udlandet, idet denne aktivitet varetages af egne forhandlere, agenter eller
datterselskaber.
Afhængig af den enkelte branche, vil der være stor forskel på, i hvilken udstrækning danske
virksomheder deltager i EU-udbud; direkte, gennem forhandlere, agenter eller datterselskaber.
Produktionsvirksomheder vil normalt have lettere ved at sælge direkte til et andet land – evt. ved
mellemkost af en lokal agent. Ofte vil problemerne med at dokumentere tilbudsgivers
kompetence og erfaring typisk være mindre, når der er tale om en fysisk vare.
Omvendt er det for mange virksomheder inden for forretningsservice og almindelig
servicevirksomhed. Den pågældende serviceydelse skal ofte produceres lokalt eller i tæt samspil
med den udenlandske ordregiver. Derfor vil alene de geografiske afstande gøre det vanskeligt for
denne type virksomheder, at sælge direkte og uden et udenlandsk datterselskab. 17
Forholdene i regioner tæt på Danmark, f.eks. i Nordtyskland og i Sydsverige, vil typisk afvige fra
dette mønster, idet afstanden til produktionen af tjenesteydelsen her vil være overkommelig, og
dermed kunne gøre danske virksomheder konkurrencedygtige i mindre udbudsforretninger.
17 Se endvidere analyserne i afsnit 5.3.1.
43