PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Konkurrencestyrelsen - 3.3 Rammeaftaler
Kommende regler
Det nye direktiv for den offentlige sektor vil indeholder en bestemmelse om rammeaftaler. De træder dog tidligst i
kraft i Danmark i 2004. Også det nye forsyningsvirksomhedsdirektiv vil indeholde en bestemmelse om
rammeaftaler.
De kommende regler giver generelt mulighed for at indgå parallelle rammeaftaler, også selv om dette ikke er begrundet
med forsyningssikkerhed.
Det er en betingelse, at konkurrencen ikke skades, jf gældende regel i forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Der skal mindst indgås kontrakt med 3 leverandører, hvis man ikke blot vil indgå kontrakt med en enkelt
leverandør. Der kan evt. afholdes et miniudbud mellem leverandørerne, der har fået en rammeaftale, om de
konkrete kontrakter.
Kontrakterne kan normalt ikke have mere end 4 års varighed.
Statens og Kommunernes Indkøbsservice A/S
SKI er et 100 pct. offentligt ejet aktieselskab.
· Selskabet har status som en ordregivende myndighed i direktivernes forstand og kan kun betjene den offentlige
sektor. Selskabet udbyder 'rammeaftaler' i EU og tilbyder offentlige institutioner – gennem tegning af et abonnement –
at købe ind via disse aftaler, hvorved de kan undgå at skulle udbyde det pågældende indkøb særskilt.
· Det er frivilligt for de offentlige institutioner, om de vil benytte disse aftaler. Der indgås typisk flere parallelle aftaler
på det samme område, bl.a. for at sikre en vis geografisk spredning af leverandørerne. Aftalerne indeholder principielt
alle nødvendige bindende leveringsbetingelser, herunder prisstruktur og sortiment.
Kommissionen udtalte i 1994, at etableringen af SKI ikke giver anledning til bemærkninger i forhold til EU-reglerne om
offentlige kontrakter.
· Kommissionen lagde bl. a. vægt på, at de pågældende 'rammeaftaler' på bindende og gensidigt bebyrdende vis
fastsætter de væsentligste aftalevilkår og derfor i realiteten har karakter af 'normale' udbudspligtige indkøbsaftaler
('rammekontrakter').
· Det var endvidere en forudsætning, at de offentlige institutioner, hvis de indgår aftaler 'uden om' disse 'rammeaftaler'
eller aftaler om indkøb af produkter, der omfattes af disse aftaler, men på andre vilkår end de heri fastsatte, skal
foretage selvstændigt udbud. Det var endelig en forudsætning, at 'rammeaftalerne' anvendes på en måde, der ikke er i
strid med Traktatens almindelige regler.
Generelle betingelser
http://127.0.0.1:800/Default/https@www.ks.dk/udbud/checkliste/lang/aftalebegrebet/...
Page 2 of 2
14/03/2005