PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

9.5 Andre aspekter ved udvælgelsen
Kvalitetssikring
Som nævnt ovenfor under kapitel 9.3 kan ordregivere, som bevis for teknisk formåen, kræve beskrivelse
af de foranstaltninger, virksomhederne har truffet til sikring af kvaliteten, jf. udbudsdirektivets art. 48,
stk. 2, litra c).
Efter direktivets art. 49 kan ordregivere stille krav om, at de bydendes kvalitetssikringssystem er
certificeret i henhold til EN 29000 af et organ på grundlag af EN 45000. Ordregivere skal dog
anerkende tilsvarende attester fra organer i andre medlemsstater. Ordregivere skal ligeledes acceptere
en anden form for dokumentation fra virksomheder, som ikke har mulighed for inden for den
gældende frist at få udstedt sådanne attester.
Det samme gælder efter forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 52, stk. 2.
Miljøledelse
Miljøledelse, som også kaldes miljøstyring, betyder, at en virksomhed systematisk og bevidst inddrager
miljøhensyn ved driften af virksomheden. Miljøledelse kan omfatte teknisk kompetence i forbindelse med
brugen af råvarer og energi, med udledning til naturen og med affaldsfrembringelse. Miljøledelse kan
også omfatte miljøkrav til underleverandører samt procedurer for inddragelse af miljøhensyn i
produktdesign mv.
Som nævnt ovenfor under kapitel 9.3. kan ordregivere, i forbindelse med vurderingen af
virksomhedernes tekniske formåen, stille et krav dokumentation for anvendelse af miljøstyringssystemer,
jf. udbudsdirektivets art. 48, stk. 2, litra f). Et sådan krav kan dog kun stilles, når kontrakten vedrører
bygge- og anlægsopgaver eller tjenesteydelser, og kun i relevante tilfælde.
Her skal man også huske, at udvælgelseskriterierne skal relatere sig og stå i forhold til kontraktens
genstand, jf. direktivets art. 44, stk. 2. Der kan derfor ikke stilles et generelt krav om
miljøstyringssystem, men der må i hvert enkelt tilfælde foretages en konkret vurdering af, om et
miljøstyringssystem vil have indflydelse på det relevante produkt eller tjenesteydelse.
Eksempel
Den udbudte opgave vedrører opførelse af en bro i naturbeskyttet område. I dette tilfælde vil det være
relevant at stille et krav om etablering af de nødvendige foranstaltninger til beskyttelsen af
naturomgivelserne under byggeprocessen.
Et miljøledelsessystem kan enten etableres af virksomheden selv eller ved registrering et af de to
formelle systemer, som eksisterer i EU, nemlig EMAS eller ISO 14 001.
Udbudsdirektivets art. 50 fastsætter udtrykkeligt, at hvis ordregivere kræver dokumentation for
anvendelsen af miljøstyringssystemer, kan dokumentationen bestå i en EMAS-registrering. Anden
tilsvarende form for attestation skal dog også anerkendes. Ordregivere skal endvidere ligeledes
acceptere anden dokumentation for tilsvarende miljøledelsesforanstaltninger.
Tilsvarende bestemmelse findes i forsyningsvirksomhedsdirektivets art. 52, stk. 3.
Vil du vide mere om inddragelse af miljøhensyn i udvælgelsesfasen og i udbudsprocessen i øvrigt, kan du
læse nærmere i Konkurrencestyrelsens vejledning fra 2002 om offentlige grønne indkøb.
Vejledningen findes her.
Endvidere har Kommissionen i 2004 udgivet vejledningen ”Buying green”, som findes her.
Sociale hensyn
Sociale hensyn kan også spille en rolle i forbindelse med udvælgelsen, selv om denne rolle typisk vil være
forholdsvis begrænset.
149