PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

sådan er eu-reglerne for tjenesteydelser kapitel
rektivet, hvis tjenesteydelsesdelens værdi overstiger værdien af
varedelen. Er det værdimæssige forhold omvendt, omfattes den
samlede kontrakt af vareindkøbsdirektivet.
Inden for bygge- og anlægssektoren har tjenesteydelser den betydning,
at valg af bygherrens rådgiver (arkitekter og ingeniører) falder
ind under tjenesteydelsesdirektivet, mens selve bygge- og
anlægsarbejdet falder ind under bygge- og anlægsdirektivet. Udbydes
et bygge- og anlægsarbejde i totalentreprise, omfattes hele kontrakten
inkl. rådgivningsydelser dog af bygge- og anlægsdirektivet.
Tjenesteydelser inden for forsyningsområdet (vand- og energiforsyning
samt transport og telekommunikation) er ikke dækket af
tjenesteydelsesdirektivet, men af det særlige forsyningsvirksomhedsdirektiv.
Der gælder den samme opdeling i udbudspligtige og
ikke-udbudspligtige ydelser for forsyningsvirksomheders køb af
tjenesteydelser som ovenfor nævnt. Således skal tjenesteydelsesdirektivet
eller forsyningsvirksomhedsdirektivet altid anvendes (for
udbudspligtige tjenester), hvis indkøb til en offentlig myndighed
eller forsyningsvirksomhed i overvejende grad drejer sig om levering
af tjenesteydelser, og kontrakten overstiger en vis værdi.
Beløbsgrænser
Offentlige indkøb, der ligger over den såkaldte tærskelværdi, skal
offentliggøres i EF-Tidende (se nærmere kapitel 3). Offentliggørelsen
er en pligt, som bevirker, at samtlige virksomheder i EU
får lige muligheder for at følge med i indkøbene, deltage i tilbudsgivningen
og vinde ordrerne.
For tjenesteydelsers vedkommende drejer det sig om de ordrer,
der har en værdi på ca. 1 million kroner (133.194 ECU), hvis
udbuddet kommer fra en statslig institution, og på ca. 1,5 millioner
kroner (206.022 ECU), hvis udbuddet kommer fra andre,
f.eks. lokale myndigheder og offentligretlige organer. For forsyningsvirksomheder
gælder tre tærskelværdier, nemlig knap 3 millioner
kroner (412.044 ECU) for drikkevands- og elektricitetsforsyningsområdet
samt i de fleste tilfælde for transport. For de virksomheder,
der står for f.eks. gas- og varmeforsyning samt energiudvinding,
gælder en lidt anden tærskelværdi, nemlig på 400.000
13
2