PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Tabel 5.3: Har virksomhederne oplevet væsentlige problemer med et EU-udbud?
Fordelt efter det direktiv der er mest relevant for virksomheden
Procent Har oplevet Har ikke oplevet Ved ikke I alt Antal virk-
problemer problemer
somheder
Bygge- og anlægsdirektivet 30 63 7 100 27
Forsyningsvirksomhedsdirektivet
14 71 14 100 7
Tjenesteydelsesdirektivet 30 52 17 100 23
Vareindkøbsdirektivet 21 76 3 100 29
Ved ikke 23 63 14 100 43
I alt 25 64 11 100 129
Når der ses nærmere på de typer og karakteristika for virksomheder som oplever problemer – og
det modsatte - tegner der sig et noget broget billede.
Af tabel 5.3 ovenfor fremgår det, at de virksomheder som primært sælger tjenesteydelser og
bygge- og anlægsarbejder til udenlandske offentlige myndigheder i større udstrækning oplever
problemer, der relaterer sig til brud på EU’s udbudsregler. Når der ses bort fra de få virksomheder
der sælger til forsyningssektoren, er det omvendt EU-udbud inden for vareindkøbsdirektivet, der
giver anledning til færrest problemer (21%).
Denne sammenhæng skyldes formentligt, at salg af tjenesteydelser samt bygge- og anlægsarbejder
er væsentlig mere komplekse i en udbudssammenhæng, idet ydelsen skal tilpasses
lokalspecifikke forhold i det pågældende land, samt at ydelsen i sig selv ikke har samme
håndfaste karakter som et fysisk produkt. Ved en højere grad af kompleksitet i ydelsen er der
samtidig et større spillerum for, at den ordregivende myndighed ”snyder på vægten”. Det være
sig primært gennem uklare tildelingskriterier. Modsat er EU-udbud indenfor vareindkøbsdirektivet
ofte mere gennemsigtige – og bygger som regel på enklere tildelingskriterier,
eksempelvis prisen alene.
Man skal dog passe på med en overfortolkning af disse sammenhænge – ikke mindst fordi, at en
stor andel af virksomhederne ikke er klar over, hvilket direktiv der er mest relevant for
virksomheden. De sparsomme erfaringer hos virksomhederne vanskeliggør endvidere analyser af,
hvorvidt bestemte brancher i større eller mindre udstrækning oplever problemer.
Går man videre til at andre faktorer, der kunne spille en rolle for, hvorvidt virksomhederne
oplever problemer, fremtræder et lidt uklart billede.
Tabel 5.4: Har virksomhederne oplevet væsentlige problemer med et EU-udbud?
Fordelt efter virksomhedsstørrelse
Procent 20-49 50-99 100-199 200-499 an- + 500 I alt
ansatte ansatte ansatte satte ansatte
Har oplevet problemer 24 16 32 24 33 25
Har ikke oplevet problemet
67 72 56 67 53 64
Ved ikke 10 12 12 10 13 11
I alt – procent 100 100 100 100 100 100
Antal virksomheder 42 25 25 21 15 129
45