PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

3. Danske virksomheders forventninger til det udenlandske
offentlige indkøbsmarked
Som indledningsvis nævnt er en række nuværende initiativer med til at stimulere
virksomhedernes adgang og interesse for det offentlige indkøbsmarked. Selvom flere forhold
omkring virksomheders deltagelse i offentlige udbud i udlandet kan forbedres, synes
rammebetingelserne for en styrket indsats fra danske virksomheder at være til stede.
I dette kapitel vil der blive fokuseret på, hvor mange virksomheder, der skønsmæssigt er aktive i
udlandet på dette område, men mere vigtigt: hvad er virksomhedernes forventninger til en øget
deltagelse i offentlige udbud i udlandet?
3.1 Hvor mange danske virksomheder sælger til den offentlige sektor
i udlandet?
Der er ikke tidligere foretaget samlede analyser af det antal virksomheder, som er aktive på det
udenlandske, offentlige indkøbsmarked.
Som nævnt tidligere deltog 1.201 virksomheder i den første analyse, som fokuserede på eksportvirksomheder
med mere end 20 ansatte. Af disse virksomheder var 237 aktive med offentlige udbud
i udlandet. På baggrund af det udvalg, der er sket af virksomheder, kan antallet af danske
virksomheder - der er aktive med offentlige udbud i udlandet - herefter forsigtigt skønnes til
mindst 500.
Dette estimat stemmer overens med den anden gennemførte analyse, hvor en stikprøve på 1.000
virksomheder blev udvalgt fra en base med 5.000 virksomheder med mere end 20 ansatte. Der må
således formodes at være et vist sammenfald mellem de virksomheder, som deltog i henholdsvis
første og anden undersøgelse. Af de 1.000 deltog 139 virksomheder i offentlige udbud i udlandet.
For samtlige 5000 virksomheder må der derfor forventes at være 6-700 virksomheder, som deltager
i offentlige EU-udbud i udlandet.
På baggrund af de to analyser skønnes det, at 5-700 danske virksomheder aktuelt er aktive på det
udenlandske, offentlige indkøbsmarked. Det skal understreges, at der i undersøgelserne ikke kun
er spurgt til egentlige EU-udbud, men også spurgt til offentlige udbud generelt (dvs. nationale
udbud under tærskelværdierne).
3.2 Hvilke perspektiver ser de aktive virksomheder?
Af de virksomheder, som allerede sælger til den offentlige sektor i Danmark, mener 39%, at deres
produkt/ydelse ikke er relevant for udlandet. Dette dækker over den kendsgerning, at
virksomhedernes produkt/ydelse vanskeligt kan eksporteres, men antagelig dækker det også over,
at virksomhederne opfatter sig selv som værende for små til at deltage i offentlige
udbudsforretninger i udlandet.
Samtidig svarer andre 31%, at de ikke sælger til udenlandske ordregivere, fordi virksomhederne
har datter- eller søsterselskaber i andre lande. Tages der højde for, at virksomhederne har afgivet
flere svar på spørgsmålet, betyder det således, at 60-70% af de virksomheder, som sælger til det
16