PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Om kontrakter om akut hjælpetransport (udrykningskørsel) skal betragtes som en bilag A-ydelse
afhænger af en konkret afvejning af værdien af mellem
• transportdelen, der er kategori 2, og
• "behandlingsdelen" (CPC-referencenummer 93192), der hører under social- og sundhed).
EF-domstolen har således ved dom af 24. september 1998 afgjort, at 'udrykningskørsel og
sygetransport ledsaget af en redder henhører under bilag A, kategori 2, og under bilag B, kategori 25
(...), således at en aftale, som vedrører sådanne tjenesteydelser, er omfattet af art. 10 i direktiv
92/50'. I forhold til udbudsreglerne er der ikke tale om én samlet kontrakt.
Klagenævnet afgjorde i kendelse af 8. august 2003 (Vestsjællands Amt), at transportdelen udgjorde
mest, således at den konkrete kontrakt skulle i udbud.
• Hvis en sådan kontrakt også inkluderer handicapkørsel eller anden ren transport, vil dette
yderligere trække i retning af udbudspligt.
Kategori 3: Lufttransport
Herunder hører transport af personer og gods (undtagen post, jf. næste kategori) i alle typer fly,
herunder helikopter, såvel rutefly som charterfly.
Kategori 4: Postbesørgelse
Al transport af post på land og i luften er omfattet undtagen postbesørgelse med jernbane.
Kategori 5: Teletjenester
Herunder hører offentlige telefontjenesteydelser, forretningsnetværksydelser, datatransmissionsydelser
og programtransmissionsydelser (tv og radio transmission m.v.)
Bemærk, at med de nye direktiver er taletelefoni. telex, radiotelefoni, personsøgning og
satellitkommunikation omfattet af kategori 5. Disse ydelser var tidligere undtaget. Inddragelsen
gælder dog efter udbudsdirektivets art. 13 ikke kontrakter om teletjenester, der købes af ordregivende
myndigheder med henblik på tilrådighedsstillelse eller drift af et offentligt telenet o.l., dvs. myndigheder,
der tidligere var omfattet af forsyningsvirksomhedsdirektivet regler for televirksomheder.
Kategori 6: Finansielle tjenesteydelser
Direktivet omfatter som udgangspunkt alle former for aftaler om finansielle tjenesteydelser, nemlig dels
bank- og investeringstjenesteydelser og forsikringstjenesteydelser, og rådgivning om sådanne ydelser.
For en nærmere redegørelse se kapitel 5.3.
Kategori 7: Edb-tjenesteydelser og hermed beslægtede tjenesteydelser
Herunder hører konsulentydelser i relation til installation af hardware, ydelser vedrørende udvikling og
anvendelse af edb-programmer, databaseydelser, vedligeholdelse og reparation af kontormaskiner og
udstyr, herunder datamater.
Kategori 8: F & U tjenesteydelser
Forskning og udvikling er kun omfattet af direktivet, når følgende betingelser begge er opfyldt:
• udbyttet af F & U projektet tilhører (alene) ordregiveren til brug for egen virksomhed, og
• ordregiveren betaler fuldt ud for projektet.
Det kan i øvrigt dreje sig om F & U inden for alle områder, fx fysik, kemi, biologi, teknologi og
samfundsvidenskab.
I betragtning 25 til udbudsdirektivet nævnes det som begrundelse for at udelukke en række F & U
tjenesteydelser, at samfinansiering af forskningsprogrammer, jf. EF-traktatens art. 163, ikke bør være
omfattet af direktivet.
En række såkaldte udviklingskontrakter kan i øvrigt være omfattet af kategori 10 og 11.
Kategori 9: Regnskabsvæsen, revision og bogholderi
Kategorien omfatter bogføring- og revisionsvirksomhed, dog ikke tjenesteydelser, der udelukkende
består i udarbejdelse af selvangivelser.
66