PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Tilbudsreglerne gælder heller ikke for regningsarbejde. Regningsarbejde
kan anvendes, når særlige grunde foreligger, jf. bekendtgørelsens § 2, stk. 3.
Der er ikke tiltænkt nogen ændring i den hidtidige praksis. Det vil sige, at området
for regningsarbejde er småarbejder, uopsættelige arbejder samt særligt
komplicerede arbejder, hvor et udbudsmateriale ikke kan udarbejdes. Som eksempel
på sidstnævnte kan nævnes visse restaureringsarbejder.
Udbud, der er omfattet af Bygge- og anlægsdirektivet eller af Forsyningsvirksomhedsdirektivet,
er ikke omfattet af tilbudsreglerne 5 . Efter Bygge-
og anlægsdirektivets art. 6. stk. 3 og Forsyningsvirksomhedsdirektivets art.
14, stk. 10 har udbyderen ret til at bestille udførelse af delarbejder på et større
bygge- og anlægsarbejde, som udbydes efter direktivet, uden at selve delarbejdet
skal udbydes. Det er et krav, at værdien af det pågældende delarbejde ikke
overstiger godt 7.4 mio.kr. (1 mio. Euro) og at den samlede værdi af flere delarbejder
ikke overstiger 20 % af den samlede byggesum. Tilbudsreglerne omfatter
heller ikke sådanne delarbejder.
3.2 Særligt om rammeaftaler
I bekendtgørelsens § 3 er det præciseret, at der er mulighed for at indgå rammeaftaler.
Rammeaftaler anvendes, når der er tale om regelmæssige anskaffelser af ydelser
af samme karakter. Denne form for kontrakt åbner mulighed for at udvælge en
virksomhed, som, når der er brug for det, kan opfylde udbyders behov.
Rammeaftaler er især velegnede i situationer, hvor udbyderen skal have udført
en række ensartede ydelser i aftaleperioden, eksempelvis istandsættelse af lejligheder
ved fraflytning, løbende vedligeholdsarbejder m.v.
Ved rammeaftale i tilbudsreglernes forstand forstås en aftale mellem én udbyder
og én virksomhed, som har til formål at fastlægge betingelserne for aftaler,
der indgås i løbet af en given periode.
Der er således efter tilbudsreglerne ikke adgang til at indgå "parallelle rammeaftaler",
hvilket betyder, at en ordregiver ikke kan indgå rammeaftale med mere
end én entreprenør om udførelse af én og samme ydelse.
Der er dog ikke noget til hinder for, at en udbyder indgår flere rammeaftaler,
hvor hver enkelt aftale er afgrænset til et geografisk område, eller hvor en aftale
omfatter skoler og en anden omfatter plejehjem i en kommune.
5. Tilbudslovens § 5, stk. 3 om vedståelsesfrist og § 7 om åbning af bud finder dog også anvendelse
på sådanne udbud.
10