PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

overtagelse af medarbejdere kapitel
og rationaliseringer, der kan begrunde anvendelse af mindre
arbejdskraft og dermed afskedigelser. Bevisbyrden herfor skal selvfølgelig
løftes af den, der afskediger personale med en af de angivne
begrundelser.
En blandt flere årsager til at leverandøren ofte kan udføre opgaverne
billigere end kunden, er, at leverandøren grundet blandt
andet stordriftsfordele, øget automatisering og specialister på de
enkelte områder, kan udføre de samme opgaver ved færre ansatte
end kunden kan. Det kan betyde, at leverandøren ikke har brug for
samtlige lønmodtagere fra kunden, der hidtil har varetaget opgaven.
Eventuelt, såfremt det er en mindre opgave, kan det typisk
indebære, at leverandøren slet ikke har brug for nogen af kundens
lønmodtagere.
Kunden må i udbudsmaterialet tage stilling til, hvorvidt det i givet
fald skal være kunden eller leverandøren, der skal træffe beslutning
om ansættelsesforholdene for lønmodtagere, der ikke skal indgå i
den fortsatte drift hos leverandøren. Der må her tages hensyn til
særlig regulering af forholdet i kollektive aftaler eller interne tryghedsaftaler,
der garanterer overflytning til andet arbejde hos kunden
i stedet for overflytning til anden arbejdsgiver. Det kan af de involverede
parter opleves som problematisk, hvis lønmodtagere overtages
af en leverandør alene med henblik på, at leverandøren umiddelbart
efterfølgende er berettiget til at afskedige dem, fordi de tekniske,
økonomiske eller organisatoriske forhold berettiger hertil.
I nogle situationer opleves det som bedst stemmende med lønmodtagernes
interesser, at kunden bevarer ansvaret for de ikke-overtagne
medarbejderes forhold, fordi disse medarbejdere undertiden vil
kunne indsættes andre steder i kundens organisation.
I specielle situationer kan det tænkes, at kunden ønsker at gøre
spørgsmålet om tilbudsgiverernes ansættelsespolitik til et konkurrenceparameter,
som leverandøren vælges på grundlag af. Sådanne
forhold indgår ganske vist ikke som sådanne blandt de kriterier,
som kunden efter udbudsdirektiverne kan anvende ved valget
mellem tilbudsgiverne /tilbudene, men indirekte kan disse forhold
spille ind f. eks. på kundens bedømmelse af serviceniveauet eller
3
39