PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Det offentliges indkøb og anskaffelser i EU-landene har en værdi
på mere end 5.000 milliarder danske kroner om året, og heraf
udgør bygge- og anlægsopgaver ca. en tredjedel. Når det drejer sig
om større projekter (over ca. 40 millioner kroner), skal de udbydes
i EU-licitation. Tidligere var dette marked i høj grad præget af, at
lokale virksomheder løste bygge- og anlægsopgaverne, men det er
nu reguleret af en fælles europæisk lovgivning, som sikrer de
bydende virksomheder ensartede rettigheder, uanset fra hvilket
land de kommer.
Nogle danske virksomheder – især de større – har allerede gode
erfaringer med at arbejde i dette marked, men der er mange flere –
især blandt de mindre – som endnu ikke har forsøgt sig. De går
dermed glip af eksportmuligheder, som ellers ligger lige for.
Det høres ofte, at virksomheder ikke ønsker at forsøge sig i dette
marked, fordi de mener, at ordrerne i realiteten er forbeholdt lokale
virksomheder – på trods af den europæiske lovgivning.
Selv om der kan være problemer med at få reglerne til at virke helt,
som de var tiltænkt, er det ingen god grund til at holde sig væk.
Tværtimod har den europæiske regulering skabt en større konkurrence
på det offentlige udbudsmarked, og der er stigende opmærksomhed
om de fordele for udbyderne, som reglerne indebærer.
Desuden giver reglerne danske virksomheder nye muligheder for at
komme ind på markeder, de tidligere ikke har haft mulighed for at
arbejde med.
Det siges også ofte, at danske virksomheder har svært ved at trænge
ind på fremmede markeder, fordi de er for små. Der kan være
noget rigtigt i dette argument, men danske virksomheder er ikke
specielle i denne sammenhæng. På EU-plan viser det sig, at 97 pct.
af alle byggevirksomheder har færre end 20 ansatte, mens 93 pct.
har færre end 10 ansatte. Konkurrenterne er således også typisk
mindre virksomheder. Desuden kan mindre virksomheder opnå en
større gennemslagskraft ved at arbejde sammen. Hvordan det kan
gøres, gives der forskellige bud på i denne guide.
7