PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

6.1.7 Projektkonkurrencer
Reglerne for projektkonkurrencer om tjenesteydelser findes i udbudsdirektivets Afsnit IV, art. 66 – 74
(tidligere TYD art. 13).
Projektkonkurrencer kan være særligt velegnede, hvor man ønsker at give tilbudsgiverne særlig stor
frihed til at løse opgaven. Ordregiveren beskriver de behov, der ønskes dækket, og overlader det til
konkurrencens deltagere at foreslå løsninger, der kan imødekomme behovet.
Direktivets regler for projektkonkurrencer skal følges, såfremt
• den samlede værdi af konkurrencepræmier og betalingen til deltagerne overstiger tærskelværdien,
eller
• kontraktværdien af den efterfølgende kontrakt overstiger tærskelværdien.
Ved projektkonkurrence forstås efter direktivets art. 1, stk. 11, litra e en fremgangsmåde, hvor
ordregiver får et planlægnings- eller et projekteringsarbejde udført efter en konkurrence med eller
uden præmieuddeling.
• Projektkonkurrencer kan dog afholdes ikke blot med henblik på tilvejebringelse af planlægnings- eller
projekteringsarbejde, men også med henblik på indgåelse af tjenesteydelsesaftaler om
gennemførelse af vinderprojektet.
Proceduren anvendes ifølge direktivet navnlig inden for fysisk planlægning, byplanlægning, arkitekt- og
ingeniørarbejde eller databehandling. Denne oplistning er imidlertid ikke udtømmende og
projektkonkurrencen kan derfor også benyttes ved andre tjenesteydelser, hvor ordregiveren efterlyser
innovation, idéskabelse og kreativitet.
I praksis har proceduren størst betydning i forbindelse med arkitektkonkurrencer.
Projektkonkurrencer foregår normalt efter en prækvalifikation, men kan også være åbne for alle.
Ordregivere, der ønsker at udskrive en projektkonkurrence skal offentliggøre en
udbudsbekendtgørelse. Direktivets regler for offentliggørelse af bekendtgørelser i art. 36, stk. 2-8 og
art. 37 finder også anvendelse for projektkonkurrencer.
Herudover finder direktivets regler om kommunikationsmidler også anvendelse. Se nærmere herom
kapitel 7.
Ved projektkonkurrencer nedsættes der en bedømmelseskomité. Komitéen må udelukkende bestå af
fysiske personer, som er uafhængige af deltagerne (=tilbudsgiverne) i projektkonkurrencen.
Såfremt der kræves bestemte faglige kvalifikationer for at deltage i en konkurrence, skal mindst en
tredjedel af bedømmelseskomitéens medlemmer have samme eller tilsvarende kvalifikationer.
Klagenævnet har i kendelse af 6.9.1999 (Kulturministeriet) om en projektkonkurrence vedrørende
totalrådgivning, dvs. arkitekt- og ingeniørydelser, udtalt, at det ikke var en overtrædelse af EU's
udbudsregler, at udbudet kun refererede til arkitektopgaven og ikke til ingeniøropgaven, når formålet
var at kunne vælge blandt flere forslag ud fra overordnede arkitektoniske vurderinger.
• Udbyder var derfor berettiget til ved prækvalifikationen alene at vurdere ansøgerens
kvalifikationer på arkitektområdet.
• Det var ikke en overtrædelse af direktivet, at bedømmelseskomitéen ikke indeholdt personer
med ingeniørmæssige kvalifikationer.
Bedømmelseskomitéen skal være uafhængig i sine afgørelser og udtalelser.
Dens afgørelser og udtalelser vedtages på grundlag af anonyme projekter og alene ud fra de kriterier,
der er fastsat i den bekendtgørelse om projektkonkurrencen, som skal indrykkes i EF-Tidende.
88