PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

Tabellen nedenfor viser hvilke udbudsformer, der egner sig til standardiserede eller til komplekse
kontrakter.
Ressourceanvendelsen
Ved afholdelse af et udbud skal en ordregiver bruge tid og ressourcer til fx udarbejdelse af materiale og
evaluering af tilbudene. Ressourceanvendelsen har derfor stor betydning ved valget af udbudsform. Dette
gør sig især gældende ved valget mellem et offentligt eller begrænset udbud.
Ved et offentligt udbud kan alle interesserede afgive tilbud. Denne udbudsform sikrer størst mulig
konkurrence om kontrakten. Samtidigt kan et offentligt udbud dog være meget ressourcekrævende:
• Ordregiveren er fx forpligtet til at sende udbudsmaterialet til alle, der anmoder herom. Således kan
selve kopieringen og udsendelsen af udbudsmateriale til et større antal interesserede tilbudsgivere
være forbundet med en del omkostninger.
• Ordregiveren er forpligtet til at foretage en ensartet og grundig evaluering af samtlige modtagne
tilbud. Evalueringen af tilbudene kan være ganske ressourcekrævende, specielt hvis der er tale om
en kompliceret kontrakt, hvor tilbudene er omfattende og svære at sammenligne.
Begrænset udbud giver derimod mulighed for at indsnævre kredsen af tilbudsgivere og dermed også at
begrænse ordregivers brug af ressourcer ved udsendelsen af udbudsmateriale og evalueringen af
tilbudene. Ordregiveren skal således kun gennemgå et begrænset antal tilbud. Samtidigt kan det
begrænsede udbud også virke besparende på transaktionsomkostningerne for den involverede
leverandørsektor.
På grund af opdelingen i to faser er denne procedure dog mere langvarig end udbudsformen offentligt
udbud.
Herudover må ordregiver være opmærksom på, at jo mere kreativ indsats, der ligger i
tilbudsafgivningen, jo større er tilbudsgivernes omkostninger. Dette taler for valg af et begrænset udbud
eller konkurrencepræget dialog, hvis betingelserne for at anvende denne udbudsform ellers er til stede.
Markedet
Markeds- og konkurrenceforholdene i en bestemt branche har også betydning for valget af udbudsform.
103