PUBLIC PROCUREMENT - Lexnet

udbudsregler for bygge- og anlægskontrakter kapitel
Fra 1. januar 1999 bliver tærskelværdifastsættelsen enklere. For de
11 EU-lande, der overgår til euroen, vil det ikke længere være nødvendigt
at skulle foretage omregning. Direktivernes tærskelværdier
ændres nemlig samtidig, så de værdier, der i dag er udtrykt i ECU,
bliver udtrykt i euro, i forholdet 1 euro=1 ECU. Efter dette tidspunkt
vil der kun være behov for omregninger for Grækenland, Sverige
og UK, der (som Danmark) foreløbigt ikke deltager i ØMU´en.
Skønnes værdien af en kontrakt at svare til eller overstige tærskelværdien,
skal den myndighed eller forsyningsvirksomhed, der
ønsker at indgå kontrakten, udbyde den i EU.
Den værdi, der skal tages i betragtning ved afgørelsen af, om en
kontrakt skal udbydes, er værdien ekskl. moms.
En kontrakt må ikke opdeles i "mindre bidder", der hver for sig er
mindre end tærskelværdien, for at omgå udbudsforpligtelsen.
Et bygge- og anlægsarbejde må dog gerne opdeles i flere delarbejder,
blot værdien af alle dele lægges sammen ved afgørelsen af, om
der er pligt til at udbyde. Udbyderen har så mulighed for – uden at
skulle følge direktivernes regler i øvrigt – op til en vis grænse – at
indgå kontrakt om udførelse af et eller flere delarbejder. Denne
grænse udgør højst 20 pct. af den samlede værdi af alle delarbejder.
Det er også en betingelse for at kunne indgå kontrakter om
delarbejder "uden om direktiverne", at den samlede værdi af delarbejderne
er mindre end 1.000.000 ECU. Kontrakt om de resterende
delarbejder (der ikke kan rummes inden for denne særlige undtagelse)
skal indgås efter direktivernes regler.
Bygge- og anlægskontrakter
Direktiverne finder anvendelse på kontrakter om udførelse og projektering
af bygge- og anlægsarbejder, der indgås skriftligt mellem
en myndighed eller anden instans omfattet af reglerne på den ene
side og en entreprenør på den anden side. Man kan ikke omgå reglerne
ved at indgå en mundtlig aftale. Ved en gensidigt bebyrdende
aftale forstås, at modydelsen for det arbejde, der udføres af entreprenøren,
skal kunne gøres op i penge. (Koncessionskontrakter,
hvor entreprenøren får overladt retten til at udnytte et bygge- og
99
5