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alexandre-de-moraes-direito-constitucional-2014

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Organização dos Po<strong>de</strong>res e do Ministério Público 6 4 1<br />

Em sentido contrário, o Conselho Nacional do Ministério Público editou a Resolução<br />

n2 5, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> março <strong>de</strong> 2006, disciplinando o exercício <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong> político-partidária<br />

e <strong>de</strong> cargos públicos por membros do Ministério Público Nacional. Em seu artigo I o, a<br />

citada resolução estabelece que estão proibidos <strong>de</strong> exercer ativida<strong>de</strong> político-partidária<br />

os membros do Ministério Público que ingressaram na carreira após a publicação da<br />

Emenda n2 45/2004.<br />

Antes da EC n2 45/04, entendia o TSE que a legislação havia excluído “ a filiação partidária<br />

da vedação <strong>de</strong> exercício <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong> político-partidária imposta aos membros do<br />

Ministério Público”, concluindo que, “afortiori, não há qualquer razão para dispensá-los<br />

do prazo peremptório a todos imposto para a satisfação, nos termos da lei, da correspon<strong>de</strong>nte<br />

condição <strong>de</strong> elegibilida<strong>de</strong>”.1<br />

Sendo assim, os membros do Ministério Público, antes do advento da referida emenda<br />

<strong>constitucional</strong>, po<strong>de</strong>ríam concorrer a mandatos eletivos,2 porém, <strong>de</strong>veríam, diferentemente<br />

dos magistrados e membros dos Tribunais <strong>de</strong> Contas, que preten<strong>de</strong>ssem concorrer a<br />

cargos eletivos - obviamente, nesses casos, após a aposentadoria ou exoneração -, filiar-se<br />

no prazo previsto na Lei ns 9.096/95, arts. 18 e 20, e na Lei ns 9.504/97, art. 9S.3<br />

Além disso, <strong>de</strong>veríam, segundoo Supremo Tribunal Fe<strong>de</strong>ral, afastar-se <strong>de</strong> suas funções<br />

institucionais a partir do momento da filiação partidária, que <strong>de</strong>veria ser cancelada antes<br />

da reassunção das funções.4<br />

Não concordávamos com esse posicionamento, pois representava um grave obstáculo<br />

ao exercício da cidadania plena pelos membros do Ministério Público que <strong>de</strong>sejassem<br />

concorrer a mandatos eletivos, ao antecipar o afastamento da carreira muito além do<br />

necessário prazo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sincompatibilização. Esse entendimento do STF e do TSE inviabi<br />

lizava, na prática, a participação no processo eleitoral do membro do MP que houvesse<br />

ingressado após a CF/88. Com a EC n2 45/04, esse assunto está superado, pois a vedação<br />

passou a ser absoluta, submetendo-se os membros do Ministério Público à mesma regra<br />

dos magistrados e dos membros dos Tribunais <strong>de</strong> Contas, ou seja, “se submetem à vedação<br />

<strong>constitucional</strong> <strong>de</strong> filiação partidária, dispensados, porém, <strong>de</strong> cumprir o prazo <strong>de</strong> filiação<br />

fixado em lei ordinária, a exemplo dos magistrados, <strong>de</strong>vendo satisfazer tal condição <strong>de</strong><br />

elegibilida<strong>de</strong> até seis meses antes das eleições, <strong>de</strong> acordo com o art. I a, inciso ü, alínea<br />

j, da LC n2 64/90, sendo certo que o prazo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sincompatibilização <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá do cargo<br />

para o qual o candidato concorrer”.5 *12345<br />

2 2 .0 4 5 - C o n su lta n° 1 1 .0 5 3 - C lasse 5a - D istrito F e d e ra l (B ra sília ) - ReL M in. M arco A u rélio ). No m esm o<br />

sen tid o: “A a p lica çã o d a EC n° 4 5 / 0 4 é im e d ia ta e sem ressalv as, abran g en d o ta n to aq u eles q u e a d en traram nos<br />

q u ad ros do M in istério P ú blico a n te s, co m o <strong>de</strong>pois d a referid a e m en d a à C o n stitu ição” (T S E - P len o - C onsulta<br />

n ° 1 .1 5 4 - C lasse 5 a - D istrito F ed eral (B ra sília ) - R ei. M in. C esar A sfor R o ch a , Diário da Justiça, S e ç ã o I, 2 4<br />

out. 2 0 0 5 , p. 8 9 ).<br />

1 TSE - C onsulta n ° 1 3 .9 8 1 . Diário da Justiça, S eção 1 ,2 8 m ar. 1 9 9 4 , p. 6 .2 8 0 .<br />

2 S T F - Pleno - A din n 2 1 .3 7 1 -8 / D F - R e i. M in. N é ri da Silv eira, Diário da Justiça, S e ç ã o 1 , 15 ju n . 1 9 9 8 , p. 2 .<br />

3 T SE - C o n su lta n 2 5 3 4 - C lasse 5 â - P ern am b u co - R eso lu ção n 2 2 0 .5 5 9 , d e 2 9 - 2 -0 0 , Diário da Justiça, S eção<br />

1, 31 m ar. 2 0 0 0 , p. 1 2 5 .<br />

4 STF - P len o - A din n° 1 .3 7 1 -8 / D F -R e i. M in. N éri d a S ilv eira , Diário da Justiça, S eção 1 ,3 out. 2 0 0 3 ; S T F -<br />

P len o - M S V 2 4 .2 3 5 / D F - Rei. M in. C arlos V elloso, Informativo STF n 2 2 7 4 , p. 2.<br />

5 T S E - P len o - C o n su lta n 2 1 .1 5 4 - C lasse 5 a- D istrito F ed eral (B ra sília ) - R ei. M in. C esar A sfor R o ch a , Diário<br />

da Justiça, S eção I, 2 4 out. 2 0 0 5 , p. 8 9 .

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