La empleabilidad de los jóvenes en Castilla y León - Consejo ...

En el momento actual, si de optimizar el potencial de los PCPI se trata, resulta ineludible la
ampliación y diversificación en la oferta, claramente insuficiente 155 , amén de otras medidas
destinadas a la provisión de recursos y a la formación específica del profesorado 156 .
En el ámbito castellano y leonés, no obstante, es menester destacar, como hace el Plan de
Formación Profesional para 2011, el incremento tanto en el número de programas como en
el volumen de alumnado, pasando de los 324 programas de garantía social que funcionaban
en el curso 2007/2008 (con 3.626 alumnos) a 349 Programas de Cualificación Profesional
Inicial de primer nivel en 29 perfiles diferentes que funcionaron en el curso 2010/2011
(4.415 alumnos); además, habiéndose puesto en marcha el segundo nivel (módulos
voluntarios que permiten obtener el Graduado en ESO) en el curso 2009/2010, se ofertaron
25 grupos y lo cursaron 669 alumnos, cifras que se elevaron a 34 y 885, respectivamente,
en el curso siguiente. Los datos globales del conjunto de España también reflejan un
incremento porcentual importante 157 .
Con todo, el propio Plan sienta la necesidad de “alcanzar un volumen adecuado y suficiente
en relación con el porcentaje de alumnos con fracaso escolar, diversificando los perfiles
ofertados y tratando de llevar esta formación al mayor número posible de localidades y de
centros en los que haya oferta de Educación Secundaria Obligatoria porque permiten a los
jóvenes que no han conseguido alcanzar los objetivos de cualificación básica fijados para
[ésta], obtener una cualificación profesional a través de un certificado de profesionalidad y
disponer de una nueva oportunidad para reincorporarse al sistema educativo. Asimismo es
prioritario establecer los mecanismos que permitan la expedición de certificados de
profesionalidad a los alumnos que superen el primer curso de estos programas, así como
realizar una orientación profesional adecuada y poner a su disposición una oferta de
certificados de nivel 2 para que puedan continuar su formación profesional a través de la
formación para el empleo”.
4.2.2.- Ciclos formativos de grado medio y de grado superior
Los ciclos formativos de grado medio “dan lugar a la obtención de la titulación de técnico de
la profesión correspondiente y están integrados en la educación secundaria postobligatoria.
Estos ciclos constituyen la vía de especialización profesional para los jóvenes que, al finalizar
los estudios obligatorios de la ESO, quieren incorporarse al mercado de trabajo. Están
diseñados para ofrecer una mano de obra especializada y cualificada que permita ocupar
puestos de trabajo de la producción directa en los sectores de la industria o de los
servicios” 158 .
Pueden acceder directamente a un ciclo de grado medio quienes posean título de Graduado
en ESO (o superior) o, tras la LO 2/2011, quienes hayan superado los módulos obligatorios
de un PCPI. Los pobres resultados de la ESO han venido lastrando los datos de
matriculación 159 conduciendo a muchos jóvenes al mercado laboral carentes de toda
titulación, sin que, conforme consta, los antiguos programas de garantía social sirvieran para
evitar tal efecto; resultaba imprescindible, pues, mejorar la ESO, además de salvar los
155 SÁENZ ALMEIDA, P.; MILÁN HERNÁNDEZ, M. y MARTÍNEZ MARTÍNEZ, J.B.: La educación en España. Situación,
problemas y propuestas, cit., pág. 24 o MARHUENDA FLUIXÀ, F.: “Presentación. La formación para el empleo de
jóvenes sin graduado: educación, capacitación y socialización para la integración social”, cit., pág. 22. El Consejo
Escolar insta a la Consejería de Educación a avanzar en el incremento de la oferta, “por su importancia estratégica
actual como formación cualificante y, en su caso, por su virtualidad para propiciar la reincorporación al sistema
educativo de los jóvenes en situación o en riesgo de fracaso escolar”, CONSEJO ESCOLAR DE CASTILLA Y LEÓN:
Informe sobre la situación del sistema educativo en Castilla y León. Curso 2008-2009, cit., pág. 79.
156
GARCÍA FERNÁNDEZ, A.: “La tutoría y la relación profesor-alumno en la formación para la inserción laboral”, Revista
de Educación, núm. 341, 2006, pág. 211.
157 MINISTERIO DE EDUCACIÓN: Datos y cifras. Curso escolar 2011/2012, cit., pág. 3.
158 Con todo, entre los jóvenes, sobre todo las chicas, los ciclos de grado superior tras el Bachillerato despiertan mayor
interés que los de grado medio al acabar la ESO, HOMS, O.: La formación profesional en España. Hacia la sociedad del
conocimiento, cit., págs. 43 y ss.
159 En Castilla y León las cifras permiten cierto optimismo, pues en el curso 2008/2009 cursaban el grado medio 13.236
alumnos, lo que implica un ligero aumento respecto al curso anterior, CONSEJO ESCOLAR DE CASTILLA Y LEÓN:
Informe sobre la situación del sistema educativo en Castilla y León. Curso 2008-2009, cit., pág. 73.
LA FORMACIÓN COMO MECANISMO PARA FOMENTAR LA
CUALIFICACIÓN Y EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES
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